為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)和廉政建設(shè)，日前，我省出臺(tái)《云南省關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜要堅(jiān)持節(jié)儉、廉潔的原則，帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制大操大辦、講排場(chǎng)、比闊氣等歪風(fēng)。
《規(guī)定》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，是指領(lǐng)導(dǎo)干部主持操辦的本人及配偶、子女、父母的婚喪嫁娶事宜。《規(guī)定》同時(shí)明確了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的3方面規(guī)范措施：一是規(guī)定除婚喪嫁娶外，領(lǐng)導(dǎo)干部不得以子女升學(xué)、建房喬遷、工作變動(dòng)、慶生祝壽等名目宴請(qǐng)親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）以外的人員；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的行為作出了“嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響大操大辦、借機(jī)斂財(cái)”、“嚴(yán)禁借婚喪喜慶事宜收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證”等“九個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定；三是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜中需宴請(qǐng)的，必須按干管權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門報(bào)告，并簽訂廉政承諾。
《規(guī)定》明確，對(duì)辦理婚喪喜慶事宜無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)，以及違反“九個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
云南省關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部 辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定：
第一條 為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)和廉政建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》以及中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、制止奢侈浪費(fèi)、加強(qiáng)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，是指領(lǐng)導(dǎo)干部主持操辦的本人及配偶、子女、父母的婚喪嫁娶事宜。除婚喪嫁娶外，領(lǐng)導(dǎo)干部不得以子女升學(xué)、建房喬遷、工作變動(dòng)、慶生祝壽等名目宴請(qǐng)親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）以外的人員。
第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜要堅(jiān)持節(jié)儉、廉潔的原則，帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制大操大辦、講排場(chǎng)、比闊氣等歪風(fēng)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜或參與婚喪喜慶宴請(qǐng)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
（一）嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)影響大操大辦、借機(jī)斂財(cái)；
（二）嚴(yán)禁借婚喪喜慶事宜收受與行使職權(quán)有關(guān)或可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位、個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和支付憑證；
（三）嚴(yán)禁以單位名義組織宴請(qǐng)；
（四）嚴(yán)禁用公款送禮；
（五）嚴(yán)禁收受、索取管理和服務(wù)對(duì)象的財(cái)物；
（六）嚴(yán)禁使用公務(wù)用車；
（七）嚴(yán)禁擅自放假和影響正常公務(wù)活動(dòng)、機(jī)關(guān)工作秩序、交通秩序；
（八）嚴(yán)禁在本單位或與自己行使職權(quán)有關(guān)的單位報(bào)銷或變相報(bào)銷辦理婚喪喜慶事宜的費(fèi)用；
（九）嚴(yán)禁其他違反廉潔自律規(guī)定的行為。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜中未能按照上述規(guī)定謝絕和退還的禮金禮品等財(cái)物，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)上交組織處理。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜中需宴請(qǐng)的必須報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括：具體事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、宴請(qǐng)人員范圍、數(shù)量及其他需要說明的情況，并簽訂廉政承諾，經(jīng)單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人審核后，按干管權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門報(bào)告；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將報(bào)告情況存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。婚嫁事宜應(yīng)提前10天報(bào)告，喪葬事宜不能提前報(bào)告的，應(yīng)于事后10天內(nèi)補(bǔ)辦書面報(bào)告手續(xù)。
第七條 對(duì)辦理婚喪喜慶事宜無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)，以及違反第四條規(guī)定的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第八條 各級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜負(fù)有教育、管理和監(jiān)督責(zé)任。對(duì)疏于監(jiān)督管理，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜違反有關(guān)規(guī)定并造成不良影響的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本暫行規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)作為民主生活會(huì)和年度述職述廉對(duì)照檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。
第十條 本暫行規(guī)定適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣（處）級(jí)副職（含，下同）以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)中相當(dāng)于縣（處）級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部。
第十一條 各州市、各單位可參照本暫行規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定貫徹實(shí)施意見。
第十二條 本暫行規(guī)定由中共云南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《云南省關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理 婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》若干問題的解釋
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜范圍
《暫行規(guī)定》明確：“領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜，是指領(lǐng)導(dǎo)干部主持操辦的本人及配偶、子女、父母的婚喪嫁娶事宜。除婚喪嫁娶外，領(lǐng)導(dǎo)干部不得以子女升學(xué)、建房喬遷、工作變動(dòng)、慶生祝壽等名目宴請(qǐng)親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）以外的人員。”
二、關(guān)于辦理宴請(qǐng)的規(guī)模和怎樣理解“大操大辦”
省外一些地方對(duì)辦理婚喪喜慶事宜作出過明確的規(guī)模限制，比如20桌、200人左右等。《暫行規(guī)定》之所以沒有對(duì)宴請(qǐng)規(guī)模作出明確限定，主要是從我省實(shí)際出發(fā)，考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人文風(fēng)俗環(huán)境不同，不宜對(duì)宴請(qǐng)規(guī)模作出硬性規(guī)定。
關(guān)于“大操大辦”，根據(jù)中央紀(jì)委法規(guī)室對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中“大操大辦”的解釋，是指大大超過當(dāng)?shù)匾话闳罕娕e辦類似事宜的規(guī)模或者消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的規(guī)范措施
一是明確除婚喪嫁娶外，領(lǐng)導(dǎo)干部不得以子女升學(xué)、建房喬遷、工作變動(dòng)、慶生祝壽等名目宴請(qǐng)親戚（直系親屬、三代以內(nèi)旁系親屬及近姻親）以外的人員；二是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的行為作出了“九個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定；三是要求領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜中需宴請(qǐng)的必須按干管權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織（人事）部門報(bào)告，并簽訂廉政承諾。
四、如何理解“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”
根據(jù)《<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>實(shí)施辦法》，《暫行規(guī)定》第四條第二項(xiàng)所稱“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”，是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)或者與履行職責(zé)相沖突。
五、關(guān)于“管理和服務(wù)對(duì)象”的范圍
根據(jù)中央紀(jì)委法規(guī)室對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》有關(guān)條款的解釋，“管理和服務(wù)對(duì)象”，是指行政機(jī)關(guān)的工作對(duì)象、司法機(jī)關(guān)和執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處案件的當(dāng)事人、組織（人事）部門的工作對(duì)象以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門和單位法定職責(zé)范圍內(nèi)的其他管理和服務(wù)對(duì)象。