《怒江州黨政領導干部問責辦法（試行）》和《關于進一步加強問責工作的實施意見》于日前印發實施，黨政領導干部勤政履職再添一道防火墻。
據州問責辦負責人介紹，自2008年開展問責工作近四年以來，全州共問責104人，其中：縣處級16人，鄉科級52人，一般干部32人。此次，州委、州政府、州紀委監察局是根據四年來開展問責工作的經驗，廣泛征求各級各部門意見建議、集思廣益，在汲取成功經驗的同時改進完善不規范不細致的規章制度，按當前社會經濟形勢及政策對問責工作內容加以補充和修改而制定。
《問責辦法（試行）》及《實施意見》明確界定了問責對象，包括全州各級黨委、政府及其工作部門（含其內設機構）的領導干部，各級黨委、政府及其組織人事部門任命和管理的企事業單位的領導干部。同時，界定了“應予問責的行為”，即各級領導干部在工作中不作為、慢作為、亂作為和效率低下等不履行或不正確履行職責，造成不良后果的行為，共分為12類47種情形。并設定了誡勉談話、取消當年評優評先資格、責令作出書面檢查、責令公開道歉、通報批評、調整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責令辭職、建議免職10種問責方式。
問責渠道也比較廣泛，主要是省級機關及其領導的指示、批示、建議和通報；州委、人大、政府、政協機關及其領導提出的意見、建議；州人大代表、政協委員通過議案、提案等形式提出的意見、建議；州直行政機關、監督機關和司法機關等提出的意見、建議；公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴；工作檢查和考核中的意見、建議；新聞媒體的報道；其他渠道反映的問題。
為體現依法有序、公開公正，權責統一、責罰適當，依靠群眾、實事求是，懲教結合、促進工作的原則，《問責辦法（試行）》和《實施意見》還根據具體情況，規定了給予黨政領導干部從重、從輕、免于問責的各種情形。
據州問責辦負責人介紹說，《問責辦法（試行）》和《實施意見》調整、規范了黨政領導干部問責行為，兼具黨內法規和行政規范性文件的特點，有效整合資源，避免就黨委和政府領導干部的問責問題分別立法，避免重復立法、多頭執法。加大了對涉及民生問題的問責力度，把傾聽民主、關注民主、改善民生作為重中之重，從實體內容和程序設計兩個方面體現對人民群眾利益的高度重視。《問責辦法（試行）》和《實施意見》的出臺是加強反腐倡廉制度建設、完善領導干部行政行為規范的重要舉措，對于健全全州責任追究體系，規范問責行為，加強黨政領導干部的管理和監督，增強黨政領導干部的責任意識和大局意識，更好地貫徹落實科學發展觀，不斷提高黨的執政能力和執政水平，具有重要意義。
（怒江州紀委潘文權 熊國勝 王珊供稿）