邊疆貧困地區“四風”問題具體表現在哪些方面?糾正“四風”怎樣持之以恒?怒江州持續開展明查暗訪,對“四風”問題進行“大排查”,強化工作針對性,“對癥下藥”狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。
提升效能,“卡住”形式主義。明查暗訪中發現,落實工作“以會議落實會議、以文件傳達文件”,調查研究“走馬觀花”,信息簡報“空、長、假”,制度規定“掛在墻上、寫在紙上”等形式主義的問題在機關工作中較為突出,機關效能低下。針對這些問題,州委州政府進一步充實完善問責工作的條規內容,出臺了《怒江州黨政領導干部問責辦法》,實現問責工作對全州各級黨政領導干部的全覆蓋,著力解決工作中不作為、慢作為、亂作為和效率低下等問題。黨政主要領導帶頭規范宣傳報道,帶頭少開會、開端會、講短話、說群眾聽得懂的話,帶頭“隨機”調研。黨政機關辦公室、紀委、組織、宣傳等部門率先規范工作程序、規范辦文辦會、精簡文件簡報,“卡住”機關工作中的形式主義。
強化服務,力戒官僚主義。明查暗訪組發現,群眾最反感“翻白眼”“瞪眼睛”“大嗓門”的干部。針對這些對群眾感情淡漠、對群眾訴求不耐 心、對群眾困難視而不見、對群眾來訪漠然處之、對群眾矛盾置之不理等衙門作風、官僚作派,怒江州從領導機關做起,全面開展一張笑臉相迎,一聲“您好”問候、一把椅子“請坐”、一杯熱茶相敬、一對耳朵傾聽、一句“再見”相送為主要內容的服務群眾“六一個”行為規范教育,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題,力戒官僚主義。
規范接待,嚴控享樂主義。州紀委監察局以中秋國慶為節點,在山莊、酒店、茶樓、KTV、高檔禮品商店等106多家重點場所對菜單、酒水單等消費情況進行明查暗訪,結果顯示,絕大多數公務接待屬正常范圍,沒有發現隨意公款相互請吃、消費高檔煙酒、購買高檔禮品等行為。但存在少數單位簽單接待、就餐標準相對較高等情況。針對這些問題,全面推行鄉鎮廉政食堂建設,嚴格執行村級“零”接待和鄉鎮公務接待“三定三禁”,從源頭上狠剎奢侈浪費、大吃大喝歪風。“三定”即:定點、定標、定員,規定鄉鎮公務用餐一律安排在鄉鎮機關廉政食堂定點用餐;被接待人員按標準支付基本伙食費,嚴格控制接待標準定額支出;減少陪客人數定員陪同。“三禁”即:禁止用公款大吃大喝,禁止在經營性飯店酒樓相互宴請,禁止賒賬吃喝。
管住“坐騎”,杜絕奢靡之風。明查暗訪發現,奢靡之風最主要表現是特權思想,其中最突出、群眾反映最強烈的是公車私用問題。針對這一主要問題,從今年9月開始,怒江州公務用車全部實行標識化管理,建立完善了《怒江州黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》等有關規章制度,嚴禁動用公車參與正常公務以外的外出游玩、宴請等吃喝玩樂,動用公車參與婚喪喜慶事宜以及接送子女上下學等活動,把公務用車使用、管理情況列入年度黨風廉政建設責任制考核內容,對公務用車行為進行了有效規范。
州紀委監察局負責人介紹,在糾正“四風”大排查中,共查訪州縣部門單位238個,查訪飯店、賓館、KTV等重點場所180個,查訪車輛377輛(其中公車52輛),走訪機關及鄉鎮廉政食堂26個。州縣17個單位被通報批評,7名存在不作為、慢作為問題的單位責任人進行問責,5名嚴重違反《云南省公務員八條禁令》的科級干部給予行政警告處分。
(怒江州紀委宣教室供稿)