轉變職能突出主業，轉變方式強化監督，轉變作風狠抓落實——云南省紀檢監察機關積極運用法治思維聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，嚴查頂風違紀，有效履行查辦案件的核心職能，取得了明顯成效。2013年，該省紀檢監察機關受理信訪舉報24872件次，立案3063件，結案3013件，給予黨紀政紀處分3215人，移送司法機關361人，與2012年相比分別增長35.1%、32.4%、28.6%、28%、71.1%，為國家挽回直接經濟損失4.45億元。
加快“三轉”步伐，回歸主業
“辦案是紀檢監察機關的基礎工作、重要工作、本職工作，不辦案就是不務正業。”云南省委常委、省紀委書記辛維光在全省紀檢監察機關查辦案件工作座談會上說。
為加快轉職能、轉方式、轉作風的步伐，省紀委常委會決定在全省紀檢監察機關中開展以“如何搞好‘三轉’”、“在‘三轉’中怎樣更好地履行核心職能”為主題的大討論，幫助全省紀檢監察干部解放思想、更新觀念、理清思路，增強法治思維，明確職責定位，突出工作主業。省紀委、監察廳將議事協調機構從過去的172個清理調整為14個，及時“瘦身”，將工作重心轉移到監督執紀上來。
同時，進一步規范了紀檢監察機關監督檢查工作的內容、范圍、流程和考評體系，將“不該管”、“管不了”的工作，依據法律法規交給具體職能部門，把各級紀檢監察機關的精力投入到法律法規明確的職責范圍，做到履職不缺位、盡職不越位。同時，監督檢查的制度化、程序化、科學化水平不斷提高。
大力查辦案件，認真履職
云南各級紀檢監察機關牢固樹立“辦案才是硬道理”和“業務立業”的觀念。省紀委制定出臺案件線索管理工作辦法，分兩個批次對2012年以來反映領導干部問題線索進行大起底、大清理，防止案件線索流失、瞞報、有案不查等問題發生，提高了辦案質量和效率。2013年，全省初核成案率提高到51.6%，同比上升6.1個百分點；結案率89.9%,同比上升1個百分點。
該省紀檢監察機關堅持嚴格把關重效率，強調要把案件辦成鐵案，充分發揮反腐敗協調小組的作用，集中各方力量，加強辦案組織協調，嚴把案件辦理的制度關、質量關、效率關、安全關，依紀依法文明安全辦案，縮短辦案周期，提高工作效率。先后嚴厲查處了以云南錫業集團原董事長雷毅、云南民族大學原黨委書記甄朝黨等一把手的嚴重違紀違法案件，以及彝良縣洛澤河鎮政府套取、挪用農村危房改造及地震安居工程資金等一批違紀違法案件。
該省紀檢監察機關堅持依法辦案講程序，規范手續辦理和工作步驟；召開辦案安全專題會議，進行安全檢查，嚴明工作紀律；建立工作臺賬，連續三年對16個州市、129個縣市區紀委的初核、立案、自辦案件情況進行考核，并將這些情況納入全省黨風廉政建設責任制考核評比，先后對2個沒有自辦案件的縣紀委書記進行約談。2013年，各州市、縣市區紀委分別立案173件、1682件，同比增長55.9%、13.6%；鄉鎮紀委立案173件，同比增長84%。
注重隊伍建設，提升素質
云南省紀檢監察機關把隊伍建設作為查辦案件的關鍵環節緊抓不放，圍繞主業加強隊伍建設，實現了辦案數量與質量的“雙提升”。
開辟“云嶺清風大講堂”，邀請專家教授授課輔導，提升辦案人員素質能力。開展查辦案件“崗位大練兵”活動，安排業務尖子講體會，逐級進行“傳幫帶”，輪流到上級機關學習。組織“辦案能手”評選活動，力爭把辦案人員培養成綜合型、復合型干部。
整合內部資源，將黨風室、糾風室合并為黨風政風監督室，新組建紀檢監察五室，重新調整辦案部門工作范圍，把目光向辦案方向聚焦，把人員向辦案部門集中，把力量向辦案一線傾斜，把精力向辦案工作投入。與公檢法和審計機關互派業務骨干學習交流，豐富辦案手段，提高突破復雜案件的能力。
同時，該省紀檢監察機關還嚴格獎懲兌現，完善辦案考核體系，建立了記功嘉獎、優質案件評選等制度，激發辦案動力，調動辦案人員積極性。出臺加強紀檢監察機關干部管理監督辦法，設立內部監督電話，定期講評辦案執紀情況，利用現代科技手段對辦案全程進行監督，有效防止在執紀辦案中耍特權、簡單粗暴等行為，確保辦案安全零事故和辦案人員零違紀。
懲處教育并舉，注重成效
為發揮查辦案件的治本功能，云南省紀檢監察機關圍繞中心、服務大局，服從服務于云南加快發展、趕超跨越的目標，正確處理好查辦案件與發揮治本功能的關系，做到懲處和教育雙促進，經濟政治和社會效益雙豐收。
在查辦省水利系統腐敗案件過程中，讓腐敗分子受到嚴懲的同時，全系統工作人員也受到了深刻教育。該省紀檢監察機關督促該系統依法建立完善了11項規章制度。在調查處理省司法系統腐敗案件過程中，該省紀檢監察機關嚴肅查處違紀違法領導干部，督促某監獄取締了違規成立的公司，積極協助該系統做好干部職工思想穩定工作，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。該省紀檢監察機關還以怒江傈僳族自治州醫療系統腐敗案件為例，組織召開加強源頭治理工作座談會，協調指導全省醫療系統加強懲治和預防腐敗體系建設，彌補了醫療衛生系統體制機制上存在的一些缺陷，為國家堵住了巨額資金流失的漏洞。
（記者 劉家成 黃波 通訊員 金濤）