2014年5月24日、5月30日,云南省德宏傣族景頗族自治州盈江縣七天之內(nèi)先后發(fā)生了“5.6”級(jí)、“6.1”級(jí)地震,兩次地震地域重合,震害疊加,給災(zāi)區(qū)人民造成了重大損失。災(zāi)情就是命令!德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速出擊,全力以赴投入到抗震救災(zāi)工作中去……
一線救災(zāi),發(fā)揮先鋒模范作用
“5·24”地震發(fā)生當(dāng)天,盈江縣紀(jì)委、監(jiān)察局58名紀(jì)檢監(jiān)察干部,第一時(shí)間趕到辦公地點(diǎn)嚴(yán)陣以待。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,縣委常委、縣紀(jì)委書記、轉(zhuǎn)移安置應(yīng)急督查組組長(zhǎng)楊朝友立即帶領(lǐng)工作組趕赴震中卡場(chǎng)鎮(zhèn)、勐弄鄉(xiāng),一刻不停地組織安排轉(zhuǎn)移安置和應(yīng)急督查工作。縣紀(jì)委立即組建3支抗震救災(zāi)應(yīng)急小組分赴卡場(chǎng)、勐弄、蘇典參與救災(zāi)救援。
盈江全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場(chǎng)紀(jì)委的紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干、村委會(huì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、村民小組信訪聯(lián)絡(luò)員共1727名基層專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,排查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。
德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局也于地震當(dāng)天派出工作組深入災(zāi)區(qū)一線督促指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi),開(kāi)展抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作。
省紀(jì)委省監(jiān)察廳下?lián)?span>10萬(wàn)元支持盈江災(zāi)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。德宏州紀(jì)委監(jiān)察局下?lián)?span>20萬(wàn)元分別支持盈江縣紀(jì)委監(jiān)察局、勐弄鄉(xiāng)政府抗震救災(zāi)。德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局全體干部職工積極為災(zāi)區(qū)捐款11700元。
在災(zāi)難面前,省、州、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部齊心協(xié)力,堅(jiān)決服從省委省政府、州委州政府、縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府的命令,舍小家顧大家,晝夜奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、監(jiān)督檢查第一線。
靠前指揮,樹(shù)牢紀(jì)檢監(jiān)察形象
盈江“5·30”地震發(fā)生后,州委常委、州紀(jì)委書記唐定文率工作組趕赴災(zāi)區(qū)。按照省委省政府、州委州政府“州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包鄉(xiāng)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包組”的包保責(zé)任制要求,唐定文挑起重任,擔(dān)任盈江縣勐弄鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面指揮該鄉(xiāng)抗震救災(zāi)工作,從5月30日起,靠前指揮,一直戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線。
6月1日,當(dāng)省地質(zhì)專家現(xiàn)場(chǎng)勘察,發(fā)現(xiàn)勐弄鄉(xiāng)勐典村渣子林棟家寨村民小組后山存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患后,唐定文及指揮部相關(guān)人員步行2個(gè)多小時(shí)10余公里的泥濘山路,趕往渣子林棟家寨后山。發(fā)現(xiàn)由于“5·24”、“5·30”地震疊加,導(dǎo)致棟家寨后山山體滑坡、滾石滑落,地面出現(xiàn)2條上百米裂縫,寬30公分,深40公分,下挫垂直高度20公分,直接威脅著棟家寨44戶196人的生命財(cái)產(chǎn)安全。唐定文立即現(xiàn)場(chǎng)指揮轉(zhuǎn)移群眾,當(dāng)晚18時(shí),棟家寨全部村民轉(zhuǎn)移至安全地帶,住進(jìn)集中安置點(diǎn)。同時(shí),安排地質(zhì)部門繼續(xù)做好地質(zhì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作……這是唐定文指揮抗震救災(zāi)工作的一個(gè)縮影。
截止到日前,勐弄鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校、松園村委會(huì)松園完小、勐典村委會(huì)盤龍山自然村、勐弄村委會(huì)麻栗坡村民小組、中山村民小組、神端村民小組、吳家寨、楂子林棟家寨地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)……全鄉(xiāng)受災(zāi)區(qū)域都留下了唐定文的足跡。
通過(guò)努力,勐弄鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)救災(zāi)工作組掛鉤包保責(zé)任鄉(xiāng)、村、組全覆蓋,轉(zhuǎn)移安置1446戶8832名受災(zāi)群眾,5所學(xué)校全部恢復(fù)上課,全鄉(xiāng)3個(gè)村委會(huì)、22個(gè)自然村、52個(gè)村民小組的2782戶10845名受災(zāi)群眾得到及時(shí)求助。
核查災(zāi)情,安撫群眾,轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,指揮救災(zāi);以身作則,做好表率,嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督……戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線的州、縣紀(jì)檢監(jiān)察干部既當(dāng)先鋒隊(duì),又當(dāng)監(jiān)督員,牢固樹(shù)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的良好形象。
嚴(yán)明紀(jì)律 加強(qiáng)抗震救災(zāi)監(jiān)管
“全力投入抗震救災(zāi)工作,嚴(yán)明抗震救災(zāi)工作紀(jì)律,加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物監(jiān)管,為抗震救災(zāi)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。”“5·30”地震發(fā)生當(dāng)天,云南省委常委、省紀(jì)委書記辛維光對(duì)抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作作出重要指示。
德宏州委、州政府盈江“5·24”地震抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,設(shè)立了紀(jì)檢問(wèn)責(zé)工作組,明確由州委常委、州紀(jì)委書記擔(dān)任組長(zhǎng),盈江縣委常委、縣紀(jì)委書記擔(dān)任副組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)對(duì)抗震救災(zāi)資金、物資使用和災(zāi)后重建的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)干部作風(fēng)巡查,明確規(guī)定,凡是在抗震救災(zāi)過(guò)程中擅離職守、失職瀆職、臨危退縮、推諉扯皮、不服從指揮而貽誤工作的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定從重從嚴(yán)查處。
“要迅速投入到抗震救災(zāi)工作中,發(fā)揮先鋒模范作用;要迅速采取行動(dòng)加強(qiáng)督促檢查,確保省委、省政府和州委、州政府重要指示和重大決策部署落到實(shí)處;要加強(qiáng)救災(zāi)款物監(jiān)管,確保抗震救災(zāi)資金物資的安全;要嚴(yán)明工作紀(jì)律,違反紀(jì)律規(guī)定的要從嚴(yán)查處。”“5·24”地震當(dāng)天,參加省紀(jì)委會(huì)議返回芒市的州委常委、州紀(jì)委書記唐定文立即召開(kāi)委局緊急工作會(huì)議,提出明確要求。
德宏州各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)察廳、州委州政府、州紀(jì)委州監(jiān)察局的要求,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查和鐵的紀(jì)律確保抗震救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
“5·24”地震發(fā)生當(dāng)天,德宏州、盈江縣相繼下發(fā)了《德宏州紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證盈江“5·24”抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的緊急通知》,《盈江縣紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅盈江縣“5·24”抗震救災(zāi)工作紀(jì)律有關(guān)要求的通知》,嚴(yán)明了抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律要求,對(duì)貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府決策部署行動(dòng)遲緩、措施不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)敷衍塞責(zé)、玩忽職守、失職瀆職、臨危退縮的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。并通過(guò)新聞媒體、手機(jī)短信等方式,把嚴(yán)明紀(jì)律的要求,傳達(dá)到每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部中。
此外,德宏州紀(jì)委、監(jiān)察局成立了盈江縣“5·24”“5·30”抗震救災(zāi)應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、款物監(jiān)管督查指導(dǎo)和紀(jì)律作風(fēng)督查3個(gè)工作組,負(fù)責(zé)全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮,督促指導(dǎo)盈江縣黨委、政府和州縣相關(guān)部門對(duì)救災(zāi)款物和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目、資金的監(jiān)管,對(duì)抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作中黨員干部履職情況及工作作風(fēng)進(jìn)行全方位督查。州紀(jì)委、州監(jiān)察局已派出4批次28名紀(jì)檢監(jiān)察干部深入災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展監(jiān)督檢查。盈江縣紀(jì)委、監(jiān)察局組成2個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督查組和6個(gè)款物監(jiān)督檢查組,在卡場(chǎng)、勐弄、蘇典3個(gè)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展駐點(diǎn)監(jiān)督檢查。
各督查組嚴(yán)格按照職責(zé)要求,對(duì)各級(jí)各部門及黨員干部到崗就位、履職盡責(zé)情況,作風(fēng)紀(jì)律,救災(zāi)物資和資金收發(fā)、撥付、采購(gòu)情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。盈江縣紀(jì)委、監(jiān)察局采取源頭介入、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果負(fù)責(zé)、責(zé)任倒查的辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格駐點(diǎn)督查,實(shí)行抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查日?qǐng)?bào)制。
州、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的力量,在各新聞媒體公開(kāi)州縣兩級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局監(jiān)督舉報(bào)電話;在受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組設(shè)置了50塊監(jiān)督舉報(bào)公示牌,公布州、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任電話,暢通群眾訴求渠道,24小時(shí)受理群眾監(jiān)督舉報(bào)。
截止6月4日,州、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未收到抗震救災(zāi)方面的舉報(bào)。