今年以來，新平縣平甸鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情實(shí)際，積極探索群眾工作的新路子，構(gòu)建“123”（即“一個(gè)平臺(tái)、兩個(gè)例會(huì)、三級(jí)督辦”）工作體系，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的通道，及時(shí)解決群眾合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
搭建“一個(gè)平臺(tái)”。鄉(xiāng)、村設(shè)立群眾訴求中心，村民小組建立群眾訴求工作點(diǎn)，為群眾搭建一個(gè)訴求平臺(tái)。在鄉(xiāng)政府設(shè)立1個(gè)鄉(xiāng)級(jí)群眾訴求中心，整合紀(jì)檢、綜治、信訪、司法四個(gè)部門的群眾工作資源，實(shí)行人員集中辦公、統(tǒng)一管理，共同做好群眾訴求工作；設(shè)立10個(gè)村級(jí)群眾訴求中心，由各村監(jiān)委主任負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，整合村監(jiān)委、治保、調(diào)解等人員共同辦理群眾訴求；建立群眾訴求工作點(diǎn)97個(gè)，由各村民小組黨支部書記或村民小組長負(fù)責(zé)接待，并將訴求情況及時(shí)報(bào)村群眾訴求中心。通過搭建覆蓋“鄉(xiāng)、村、組”的三級(jí)訴求平臺(tái)，將暢通群眾訴求工作的觸角延伸到小組、延伸到群眾身邊，讓群眾就近、就便反映問題、表達(dá)訴求。截至目前，全鄉(xiāng)共收到群眾訴求277件，辦結(jié)276件，正在辦理1件，辦結(jié)率99.6％，其中：土地問題77件，社會(huì)保障3件，扶貧救災(zāi)救濟(jì)8件，惠民政策落實(shí)4件，拖欠各類款項(xiàng)1件，教育醫(yī)療服務(wù)4件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)12件，林權(quán)糾紛2件，家庭及鄰里糾紛33件，歷史遺留1件，其他類132件。
召開“兩個(gè)例會(huì)”。定期召開村“兩委”主要負(fù)責(zé)人例會(huì)和“四合一”群眾訴求工作聯(lián)席會(huì)議，了解掌握各村群眾訴求情況，分析研判群眾訴求動(dòng)態(tài)，研究對(duì)策措施。月初或月底適時(shí)召開村“兩委”主要負(fù)責(zé)人例會(huì)，由鄉(xiāng)黨委書記或黨委書記委托其他班子成員召集，全體黨政班子成員、中心（站所）負(fù)責(zé)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人參加；會(huì)議主要由村支書匯報(bào)工作情況，并反映一些村上難以協(xié)調(diào)解決的問題。如，在8 月19日的會(huì)議上者甸村反映玉白頂林場路天溝水庫水位升高淹沒了該村永晴哨村民小組群眾的部分土地，群眾要求賠償；鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)組織國土所等工作人員進(jìn)行實(shí)地勘查，召集者甸村負(fù)責(zé)人、永晴哨村民小組組長及群眾代表與玉白頂林場負(fù)責(zé)人等對(duì)水淹土地的面積進(jìn)行丈量，并最終達(dá)成由林場向永晴哨村民小組賠償29萬元土地賠償金的協(xié)議。每月18日上午9：30召開由鄉(xiāng)紀(jì)委書記主持“四合一”群眾訴求工作聯(lián)席會(huì)議，鄉(xiāng)紀(jì)委委員、村監(jiān)委主任、村治保調(diào)解主任、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)社管綜治辦及鄉(xiāng)信訪辦相關(guān)人員參會(huì)，會(huì)議主要由各村監(jiān)委主任匯報(bào)工作開展情況，并反映村上無法解決的群眾訴求件。截至目前，聯(lián)席會(huì)議共研究處理群眾訴求件18件，辦結(jié)15件，3件歷史遺留問題正在辦理中，其中：工程款項(xiàng)問題3件，人畜飲水問題2件，林權(quán)糾紛3件，小組土地承包問題4件，家庭糾紛2件，村委領(lǐng)導(dǎo)離職問題1件，林木砍伐1件，贍養(yǎng)糾紛2件。
實(shí)行“三級(jí)督辦”。“兩個(gè)例會(huì)”中反映的問題經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后由鄉(xiāng)紀(jì)委、分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人三級(jí)督辦。例會(huì)中反映的問題由鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室第一時(shí)間整理歸納，經(jīng)鄉(xiāng)紀(jì)委書記批示后，以督辦單的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，由鄉(xiāng)紀(jì)委、分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人三級(jí)督辦，層層把關(guān)、限時(shí)辦結(jié)，及時(shí)向群眾做出回復(fù)。責(zé)任單位接到轉(zhuǎn)辦或督辦單后立即辦理并填寫辦結(jié)情況，鄉(xiāng)紀(jì)委及交辦責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)督查、檢查后作出核查結(jié)論，在下一次例會(huì)上回復(fù)并備案；在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未辦理完成的，責(zé)任單位、責(zé)任人提交書面材料，說明原因、提出整改落實(shí)措施并作出辦結(jié)時(shí)限承諾。如，紅星村監(jiān)委主任在例會(huì)上反映2006年該村竜雞小組建設(shè)群體式烤房工程余額款2萬余元以及2009年縣交通局撥付給紅星村扒拉黑小組的人飲工程款1萬元均未到小組賬上，經(jīng)村監(jiān)委初步調(diào)查核實(shí)，兩筆款項(xiàng)均被村委會(huì)拉用。接到情況反映后，鄉(xiāng)黨委書記親自審批，由鄉(xiāng)紀(jì)委、紅星村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)經(jīng)中心主任三級(jí)督辦，經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后，責(zé)成紅星村委會(huì)將拉用的款項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)入小組賬戶，并在6月 18 日的例會(huì)上公布了辦理結(jié)果。
“123”工作體系的構(gòu)建和運(yùn)行，使群眾訴求工作重心下移、關(guān)口前移，使群眾訴求在第一時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)妥善解決，把矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)，做到了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。