蒙自市按照“邊查邊改、即知即改”要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”、切實(shí)解決基層黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任存在的問題，增強(qiáng)基層黨組織履行主體責(zé)任能力。
“三評體檢”定級(jí)找問題
采取黨組織逐一對照中央和省、州所列舉的9個(gè)方面的問題表現(xiàn)開展自評，將自評結(jié)果進(jìn)行公示接受群眾測評并著重找出群眾不滿意的問題，切實(shí)做到即知即改、立行立改。目前，共查找出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面140個(gè)具體問題；確定了全市需要整改的黨組織93個(gè)，占全市黨組織總數(shù)的8.6%。
“四位一體”聯(lián)動(dòng)定責(zé)任
建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)14個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子及行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)79個(gè)，黨群、信訪、項(xiàng)目部門與整改對象結(jié)成對口分類指導(dǎo)對子44個(gè)，選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及業(yè)務(wù)部門班子成員擔(dān)任常務(wù)書記93人，形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)、各級(jí)書記簽訂責(zé)任、業(yè)務(wù)部門分類指導(dǎo)和選派常務(wù)書記“四位一體”的責(zé)任體系。
“對癥下藥”整改促轉(zhuǎn)化
針對問題復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村，由市、鄉(xiāng)、村三級(jí)開展住村專項(xiàng)整改；針對村組辦事難問題，大力推進(jìn)村委會(huì)辦公場所“一站式”集中服務(wù)改造，并探索手機(jī)、電腦和電視“三屏合一”信息化服務(wù)建設(shè)；針對黨員作用發(fā)揮難問題，培養(yǎng)“明白人、帶頭人”53人，發(fā)放800萬元“紅色信貸”資金扶持黨員創(chuàng)業(yè)，開展“黨員在身邊”活動(dòng)，為黨員設(shè)置志愿服務(wù)、村民事務(wù)代辦等崗位；針對村級(jí)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展難問題，項(xiàng)目化推進(jìn)強(qiáng)基惠農(nóng)“合作股份”工作，重點(diǎn)在8個(gè)村開展發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；針對群眾訴求不暢通問題，建立征求意見網(wǎng)、蒙自熱線、市長信箱“一網(wǎng)一線一箱”和“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”暢通群眾訴求通道，并實(shí)行信訪專人包保和限時(shí)初查、限時(shí)分流、限時(shí)辦結(jié)“一包三限時(shí)”制度。截至目前，共收到群眾來信來訪276件，解決群眾實(shí)際困難271件，解決率98%，5件在辦理過程中。推行公開內(nèi)容規(guī)范、程序規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意的“五規(guī)范一滿意”管理，明確滿意率低于85%的限期整改。目前，通過對癥下藥整改問題110個(gè)，清理信訪積案86件，解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題11個(gè)。
“制度+科技”形成監(jiān)督合力
利用“陽光村務(wù)e路通”查詢平臺(tái)，擴(kuò)大群眾對村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加快推進(jìn)村務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化和程序化。投入70萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備40臺(tái)新電腦，70臺(tái)“陽光村務(wù)e路通”電子觸摸屏，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)電子查詢中心，為群眾查詢提供了“零距離”服務(wù)；通過農(nóng)村“陽光村務(wù)e路通”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對鎮(zhèn)村情概況、村級(jí)“三資”數(shù)據(jù)、農(nóng)村鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開、便民服務(wù)等方面內(nèi)容的實(shí)時(shí)查詢。截至目前，全市村務(wù)、黨務(wù)、“三資”管理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上公開，涉及公開資金6.1億元；通過該平臺(tái)和各種渠道接到群眾舉報(bào)47件，共立案查處“村官”腐敗案件11件36人，涉案金額1168.8萬；給予黨紀(jì)處分14人，追究刑事責(zé)任29人。
“動(dòng)態(tài)管理”鞏固建機(jī)制
認(rèn)真組織基層黨組織召開專題組織生活會(huì)，對整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行分析評估，組織群眾進(jìn)行滿意度測評、疑問質(zhì)詢，建立整改不到位“書記問責(zé)”、成果鞏固“隨機(jī)復(fù)查”和整改反潮“一票否決”等機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，目前，全市已完成93個(gè)整頓對象整改轉(zhuǎn)化工作。