瀘西縣從“職能整合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”入手,搭建“重點(diǎn)部門(mén)協(xié)作抓、專(zhuān)職機(jī)構(gòu)綜合抓、領(lǐng)導(dǎo)下訪點(diǎn)上抓、村務(wù)監(jiān)督溝通抓、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)群前線抓”的“五位一體”模式,有效提升“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)效。
重點(diǎn)部門(mén)“協(xié)作抓”,使訴求解決渠道拓寬
建立聯(lián)席會(huì)議制度,整合信訪、司法、公安等38個(gè)重點(diǎn)部門(mén)力量,實(shí)行“每月聯(lián)席成員碰頭會(huì)、每季度工作督辦會(huì)、半年分析小結(jié)會(huì)、年度情況通報(bào)會(huì)”的“四個(gè)一”工作機(jī)制,堅(jiān)持以聯(lián)動(dòng)協(xié)作為手段,有效發(fā)揮“司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解”渠道,加大對(duì)信息資源共享和工作協(xié)調(diào)力度,通過(guò)提級(jí)辦理、現(xiàn)場(chǎng)督辦、限期督辦等方式,督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)落實(shí)責(zé)任、解決訴求,群眾各類(lèi)訴求不再“一轉(zhuǎn)了之”。工作啟動(dòng)至今,全縣各職能部門(mén)協(xié)調(diào)辦理群眾訴求800余件。
專(zhuān)職機(jī)構(gòu)“綜合抓”,使訴求辦理鏈條完備
以“縣訴求中心+訴求接待室+鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求中心+村組說(shuō)事室”為受理主線,緊扣解決一批難題、辦理一批實(shí)事、查處一批問(wèn)題、樹(shù)立一批典型、化解一批信訪積案“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)接訪地點(diǎn)、一塊接訪牌子、一位接訪領(lǐng)導(dǎo)、一套接訪程序、一條接訪制度、一支回訪隊(duì)伍,“六個(gè)一”群眾訴求接待、解決、回復(fù)機(jī)制,形成群眾訴求“人員、機(jī)構(gòu)、制度、辦理、監(jiān)督”完備的工作鏈條,及時(shí)了解和掌握基層群眾的意見(jiàn)、建議、動(dòng)向,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題提前預(yù)警,對(duì)群眾合理利益訴求及時(shí)解決,使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。今年來(lái),全縣各群眾訴求平臺(tái)共解決群眾各類(lèi)訴求1766件,辦結(jié)率92.6 %,解決 1635件,正在辦理131件,群眾滿(mǎn)意率95.03%;化解信訪積案 36件。
領(lǐng)導(dǎo)接訪“點(diǎn)上抓”,使訴求意愿及時(shí)得解
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期開(kāi)門(mén)接訪日制度,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)每周輪流到信訪中心接訪,縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)手每周輪流到群眾訴求接待室(中心)接訪,做到隨時(shí)接訪、有訪必接。推行領(lǐng)導(dǎo)下基層公開(kāi)接訪。依托干部直接聯(lián)系群眾“五聯(lián)戶(hù)”工作制度,優(yōu)化干部駐村聯(lián)戶(hù)、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、召開(kāi)民情懇談等機(jī)制,督促黨員干部定期到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶(hù)真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾信訪呼聲,盡心竭力幫群眾排憂(yōu)解難,搭建起黨委、政府與廣大群眾“面對(duì)面”辦理信訪舉報(bào)維權(quán)的橋梁。2013年以來(lái),全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪群眾390批852人次。
村務(wù)監(jiān)督“溝通抓”,使訴求民怨源頭消除
切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員溝通村“兩委”和村民橋梁紐帶作用,引導(dǎo)村監(jiān)委嚴(yán)格對(duì)村“兩委”在“三資”處置、村重大事項(xiàng)民主決策、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi),以及村“兩委”成員廉潔自律、工作作風(fēng)、為民辦事等方面的工作行使監(jiān)督權(quán),對(duì)村級(jí)組織損害群眾利益的行為及時(shí)制止并督促整改;對(duì)群眾合理訴求及時(shí)反饋村“兩委”解決,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。今年,全縣各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)共組織召開(kāi)村級(jí)事務(wù)研究會(huì)議700余次,及時(shí)制止不符合群眾意愿的決策200余個(gè)。
網(wǎng)絡(luò)聯(lián)群“前線抓”,使訴求信息快速暢通
建立網(wǎng)格化聯(lián)系群眾制度,實(shí)行村組干部2—3人定點(diǎn)掛鉤1個(gè)村民小組,掛鉤村小組的村干部每人負(fù)責(zé)聯(lián)系10名左右的小組黨員,再由小組黨員分片聯(lián)系10—15戶(hù)村民,每月至少一次深入到組到戶(hù)或不定期集中聯(lián)系戶(hù)詢(xún)問(wèn)群眾對(duì)村務(wù)工作的意見(jiàn),了解群眾訴求,關(guān)注群眾思想動(dòng)態(tài),幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。今年上半年,全縣完成人民調(diào)解1179件,有效化解矛盾糾紛。(瀘西縣紀(jì)委)