針對干部作風(fēng)建設(shè)漏洞,屏邊縣強(qiáng)化作風(fēng)制度建設(shè),將制度措施鏈成環(huán),細(xì)微著力抓整治,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,構(gòu)筑起作風(fēng)建設(shè)長效立體監(jiān)督網(wǎng)。
廉政考察把廉關(guān),源頭防治樹清風(fēng)。一是明確考察對象。下發(fā)了《屏邊縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉政履職效能考察暫行辦法》,對擬提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔后備干部實(shí)行廉政和履職效能考察,對現(xiàn)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行屆中、屆末考核,力求源頭防止帶病提拔和不作為、亂作為現(xiàn)象。二是規(guī)范考察程序。制訂《廉政考察規(guī)程》,聘請18名廉政考察員參與抓好廉政考察,規(guī)范廉政考察8個(gè)程序,對經(jīng)考察未發(fā)現(xiàn)問題的復(fù)函組織部門。三是注重結(jié)果應(yīng)用。對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)移交縣紀(jì)委信訪室調(diào)查核實(shí),視情作出結(jié)論。廉政測評滿意率正科、副科、后備干部分別低于80%、70%、65%的一般不予任用。考察中,已發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索2條,給予黨紀(jì)處分2人。
抓好談話敲警鐘,打好廉潔預(yù)防針。一是任前預(yù)防抓談話。下發(fā)了《屏邊縣縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話規(guī)定》,對新任職干部廉政談話再任命。談話時(shí),要求報(bào)告本人及家庭成員基本情況和執(zhí)行黨的紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況,現(xiàn)已談話27人。二是每年定期抓提醒。抓好紀(jì)委書記同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、屆中廉政談話;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年與班子成員和分管站所負(fù)責(zé)人談話;各班子成員與分管站所、村“三職”干部談話,構(gòu)建起廉政談話常態(tài)化機(jī)制。三是突出重點(diǎn)抓預(yù)防。對于有傾向性、苗頭性問題的,及時(shí)談話提醒,打好廉潔預(yù)防針。今年以來,縣級(jí)已對重要(風(fēng)險(xiǎn))崗位、信訪、誡勉、警示、末位5類廉政談話32人次。
廉政承諾筑忠誠,立體監(jiān)督抓踐行。針對不同對象,對廉政承諾作出不同規(guī)定。一是任職作承諾。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新任職時(shí),針對“四風(fēng)”問題和廉潔自律作出書面承諾,并經(jīng)常提醒自己遵守和接受組織監(jiān)督,已承諾124人。全縣247名村(社區(qū))“三職”干部紛紛作出廉政承諾,并在公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。二是作風(fēng)作承諾。縣委常委帶頭作出不收受“紅包”、不插手工程項(xiàng)目招投標(biāo)等五項(xiàng)承諾;82個(gè)單位103名“一把手”在屏邊廣播電視臺(tái)作出作風(fēng)承諾,現(xiàn)已滾動(dòng)播出承諾424人次;450科級(jí)以上干部結(jié)合“四風(fēng)”問題整改,作出了不收受“紅包”等5項(xiàng)承諾。三是監(jiān)督促承諾。通過電視、“明白墻”、舉報(bào)信箱、網(wǎng)絡(luò)等加大對干部承諾監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)懲處。
經(jīng)常教育筑防線,架起作風(fēng)高壓線。一是建制度。將作風(fēng)廉政教育納入思想宣傳工作總體部署和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中,下發(fā)廉政文化建設(shè)、廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度等,形成常態(tài)廉政教育機(jī)制。二是抓教育。采用黨校廉政課堂、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政黨課、警示基地教育、以案說法、正反典型教育、廉政短信、每日一讀廉政手機(jī)報(bào)等方式抓教育。用身邊的事教育身邊的人,已開展廉政黨課105次3200余人次,組織黨員干部51次2500人到縣烈士陵園等廉政教育基地接受教育,組織觀看《楊善洲》、《四風(fēng)之害》等正反電教片202次,發(fā)送廉政短信10期7500條,“每日一讀”廉政格言80萬次。三是興文化。扎實(shí)組織開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營活動(dòng),著力營造廉榮貪恥社會(huì)風(fēng)尚。
扣緊鏈環(huán)抓監(jiān)督,正風(fēng)肅紀(jì)治歪風(fēng)。一是扣緊鏈環(huán)抓。將各個(gè)假日連成線,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,下發(fā)了《作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化明查暗訪制度》,對“雙休日”、“節(jié)假日”采用管車、盯人、守崗、織網(wǎng)方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查,現(xiàn)已開展明查暗訪10次,發(fā)現(xiàn)問題35個(gè),受理群眾信訪舉報(bào)30件次,處分私駕公車干部1人,問責(zé)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10人,點(diǎn)名通報(bào)4次,處分干部10人。二是專項(xiàng)整治抓。對67項(xiàng)群眾反映強(qiáng)烈的問題開展專項(xiàng)整治,成立縣活動(dòng)辦專項(xiàng)整治組,制訂67個(gè)單項(xiàng)整治方案,現(xiàn)已整治完成21項(xiàng),清理出90名在編不在崗干部并作了處理,騰退超標(biāo)辦公用房1320平方米。三是突出重點(diǎn)抓。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)、管“人、財(cái)、物”崗位重點(diǎn)、各類資金重點(diǎn),建成《民生資金監(jiān)管平臺(tái)》、《暢通群眾訴求渠道平臺(tái)》等,建起作風(fēng)建設(shè)立體監(jiān)督網(wǎng)。