墨江縣深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實，奮力開創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
緊緊牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，強(qiáng)化落實主體責(zé)任。
制定 “一方案三辦法”，以法治思維把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)固化為制度。按照中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢體制改革的要求，深入分析墨江近幾年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的經(jīng)驗和存在的問題，結(jié)合實際制定下發(fā)了《墨江縣貫徹落實<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>實施方案》、《墨江縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任實施辦法》、《墨江縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任實施辦法》、《墨江縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的實施辦法》四個規(guī)范性文件，進(jìn)一步厘清黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”，緊緊圍繞“誰承擔(dān)、承擔(dān)什么，怎樣承擔(dān)”提出具體的責(zé)任分解，逐層分解責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制認(rèn)識清晰、責(zé)任明了、追責(zé)嚴(yán)格。
強(qiáng)化責(zé)任考核，發(fā)展黨政齊抓共管的良好局面。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年底績效考核的重要內(nèi)容，堅持實行縣委常委親自帶隊考核，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)在年終績效考核中的分值比重，占28項考核任務(wù)的20%，對單位、部門評先評優(yōu)實行一票否決，與單位、部門干部職工的實際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。把紀(jì)委工作報告由向黨代表書面印發(fā)提升為向黨代表大會報告，接受黨代表大會的審議，進(jìn)一步發(fā)展黨政齊抓共管、各級各部門積極配合，干部群眾積極參與的良好局面。
密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，以深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委實施辦法和市委具體規(guī)定為切入口，堅決糾正“四風(fēng)”，全縣機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，文風(fēng)會風(fēng)得到明顯整治。2014年前三季度，全縣發(fā)文數(shù)量同比減少近了50%，機(jī)關(guān)干部深入基層、密切聯(lián)系群眾天數(shù)增加了76%，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出比上年減少了964萬元，同比減少60.4%，公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用減少了518萬元，同比減少43%，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人的不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、考察談話、征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、集體討論決定、任前公示等程序，堅持德才兼?zhèn)涞倪x人用人導(dǎo)向，創(chuàng)新干部考核考評機(jī)制，將全縣627名科級領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況編印成冊，拓寬選人用人視野，防止出現(xiàn)選人用人視野狹窄，任人唯親等不正之風(fēng)。
旗幟鮮明懲治腐敗，營造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法良好環(huán)境。全力克服全縣財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難的實際，把紀(jì)委監(jiān)察局的公務(wù)經(jīng)費(fèi)參照政法系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)納入財政預(yù)算給予保障。切實以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。2014年前三季度，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次聽取有關(guān)案件查辦情況，協(xié)調(diào)查處了12名科級干部，縣委黨委會5次聽取了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作開展情況，研究有關(guān)案件查辦問題，縣委理論學(xué)習(xí)中心組兩次進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查處各類違紀(jì)違法案件29件29人，其中涉及鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)12人，一般干部7人，其他人員10人，挽回經(jīng)濟(jì)損失86.3萬元；共對50名干部職工進(jìn)行了行政問責(zé)，其中科級干部1人，其他人員34人，有效發(fā)揮案件查辦的震懾作用。
深化“三轉(zhuǎn)”要求，強(qiáng)化落實監(jiān)督責(zé)任
切實回歸主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。制定下發(fā)《墨江縣關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查暫行辦法》，強(qiáng)化全縣115名紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，“三重一大”、“三公”經(jīng)費(fèi)、工程招投標(biāo)、政府采購、財政項目資金、民生資金及貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況納入監(jiān)督檢查范圍，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門紀(jì)委和派出紀(jì)工委每月向縣紀(jì)委監(jiān)察局報告一次監(jiān)督檢查開展情況，季度報小結(jié)，半年、年終報總結(jié)，切實把監(jiān)督責(zé)任傳導(dǎo)到位，提高監(jiān)督檢查的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，著力解決全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部不會履職、不敢監(jiān)督的問題。2014年前三季度，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查64次，為全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。
理清職能職責(zé)，強(qiáng)化“對監(jiān)督的再監(jiān)督”。深入貫徹落實省紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)整改情況通報（云紀(jì)辦通報〔2014〕第四期）精神，清理退出了36個議事機(jī)構(gòu)，參與和保留14個，切實回歸執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，履行好“對監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能，做到不缺位、不越位、不錯位。
強(qiáng)化宣傳教育，傳導(dǎo)反腐倡廉正能量。深入開展理想信念教育、宗旨教育，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育和示范教育，組織全縣320名科級以上干部及家屬到普洱監(jiān)獄開展警示教育活動，切實把廉政教育向家庭延伸，提高拒腐防變工作成效。加強(qiáng)春節(jié)、清明節(jié)等重要時段的廉政提醒工作，共向全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送節(jié)日廉政祝福短信2000余條，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)入”活動，在墨江電視臺、城鄉(xiāng)電子視頻播放廉政警句、廉政公益廣告510條，依托黨務(wù)政務(wù)公開欄打造廉政文化長廊精品，積極向社會傳導(dǎo)廉潔從政的正能量。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。堅持在作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，持續(xù)深入加強(qiáng)對貫徹落實八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)定期檢查和明查暗訪常態(tài)化，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。今年前三季度，共組織開展了8次明查暗訪，對上班遲到、脫崗等作風(fēng)漂浮的15名干部職工進(jìn)行了問責(zé)和點(diǎn)名道姓的通報，對管理失之于寬、失之于軟的10個單位、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，查處了4起違反八項規(guī)定精神的案件，給予4名科級干部黨紀(jì)政紀(jì)處分。進(jìn)一步規(guī)范公車使用管理，嚴(yán)格按照公車統(tǒng)一標(biāo)識的有關(guān)規(guī)定，對全縣326輛公務(wù)用車統(tǒng)一粘帖標(biāo)識，主動接受人民群眾的廣泛監(jiān)督。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建立一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。深入貫徹落實紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門紀(jì)委書記外出報備制度，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門紀(jì)委書記每半年向縣紀(jì)委書記匯報一次工作制度，切實加強(qiáng)對全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)。大力加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織履職能力建設(shè)，著力提高案件查辦工作能力，加大辦案考核考評力度，明確沒有自辦案件的基層紀(jì)檢組織年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核不得考評為優(yōu)秀的硬性標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)不力的局面。2013年，全縣有14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門基層紀(jì)委辦理了18件自辦案件，2014年前三季度，已有11個基層部門紀(jì)委辦理了16件自辦案件，有效的懲治了基層村組干部損害群眾利益的違紀(jì)違法行為，不斷提升群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)注度和滿意率。