背景：廉政風險防控工作是構建懲治和預防腐敗體系的重要舉措，是規范權力運行、建設法治政府的客觀要求，是促進干部隊伍作風建設的現實需要，是推進預防腐敗工作的有力抓手。今年以來，云南省紀委、省監察廳、省預防腐敗局深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，把轉變作風與改進工作結合起來，在全省黨政機關、企業、事業、人民團體推進廉政風險防控工作，把權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下規范運行，把廉政風險防控作為加強和改進黨員干部作風建設的一項重要舉措，來檢驗教育實踐活動的成效。
為認真貫徹落實中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》和云南省《關于進一步加強廉政風險防控的實施意見》精神，推動全省廉政風險防控工作深入開展，省預防腐敗局下發《關于對全省廉政風險防控工作開展調研督查的通知》，對全省開展廉政風險防控工作情況進行調研督查。省紀委書記辛維光同志高度重視并專門作出批示：下去督查調研要有好風氣、新作風，少打擾、不添亂，一級傳一級，一級帶一級。省預防腐敗局在全省各地各部門上報自查報告的基礎上，派出2個調研督查組，通過召開座談會、聽匯報、查看資料、實地考察等形式，對7個省直廳局，8個州市及所轄16個縣（區）、26個鄉鎮、15個社區開展廉政風險防控工作情況進行集中調研督查。
一、加強組織領導，形成推進廉政風險防控工作的整體合力。省委、省政府、省紀委對廉政風險防控工作高度重視，把加強廉政風險防控作為構建懲防體系工作格局的重要組成部分，并在省第九次黨代會、省紀委九屆三次全會上分別作出部署。2012年8月，云南省預防腐敗局正式揭牌成立后，明確由省預防腐敗局監督檢查處負責組織開展全省廉政風險防控工作，結合云南實際，在2011年印發的《進一步加強關鍵崗位和重點環節行政行為監督的工作意見》基礎上，2012年11月，省預防腐敗局研究制定了云南省《關于進一步加強廉政風險防控的實施意見》，將廉政風險防控機制從行政機關逐步擴大覆蓋到黨的機關和國有企事業單位，納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核，實現廉政風險防控常態化。在工作推進中，云南省各級黨委政府和省直各部門結合云南實際，以制約和監督權力運行為核心，積極開展清權確權、編制職權目錄和繪制“權力運行流程圖”， 排查風險點、評定風險等級和制定防控措施等，深入推進廉政風險防控工作，并將橋頭堡建設、重大政策措施落實、重點工程項目推進等確定為廉政風險防控重點，加強分類指導和調研督查，督促各部門各單位抓好貫徹落實。各級各部門黨委（黨組）將廉政風險防控工作作為推動反腐倡廉建設的重要載體，及時成立領導小組和工作機構，明確工作職責，落實責任人員，黨政一把手親自抓、負總責，初步形成黨委政府統一領導、紀檢監察機關組織協調、部門單位各負其責、群眾廣泛參與的工作格局。目前，全省黨政機關、16個州市、129個縣已全面推開，覆蓋率達100%，人民團體、國有企業、事業單位正在穩步推進中。
二、加強宣傳教育，進一步提高廉政風險防控思想認識。全省各級各部門把加強學習、廣泛宣傳、提高認識擺在重要位置來抓，采取多種形式加強廉政風險防控工作的宣傳教育，使各級各部門領導干部職工切實增強做好廉政風險防控工作的主動性和自覺性，發揮出統一思想認識提高執行效率的積極作用。省委辦公廳各級黨組織通過召開黨委、總支、支部會議，學習宣傳加強廉政風險防控的重要意義、指導思想和方法步驟，使全廳廣大黨員進一步統一了思想、提高了認識，為推進廉政風險防控奠定思想基礎。省招標采購局充分利用會議、信息、簡報、局域網、宣傳欄等載體，宣傳廉政風險防控的主要精神和基本內容，使廣大黨員干部充分認識開展廉政風險防控管理工作的重要性，牢固樹立廉政風險意識。楚雄州組織召開了全州廉政風險防控工作推進會，會議通過以會代訓的方式對全州開展廉政風險防控工作作了安排部署。大理州通過召開動員會、學習培訓會，采取懸掛廉政風險宣傳展板、廉政演講比賽、征集廉政論文和漫畫，廉政文藝演出、編排白族大本曲、觀看反腐倡廉影片等形式，為廉政風險防控營造工作氛圍。
三、堅持規范推進，認真開展廉政風險防控各項工作。堅持分步推進、逐級展開，嚴格按照《實施意見》規定的程序和內容，從明確職權范圍、編制職權目錄、公開職責權力、查找風險點、評定風險等級、制定防控措施等關鍵環節抓起，深入推進廉政風險防控工作落實。目前，全省16個州市129個縣、72個省直（部門）單位和省屬高等院校共梳理權力109482個，其中高級風險31887個、中級風險39152個、低級風險35555個;繪制權力運行流程圖38912個，梳理內部機構65159個，查找風險點148205個，制定防控措施204809條;梳理個人崗位246694個，查找風險點401451個，制定防控措施524387條，制定相關工作制度48609個。各單位在推進廉政風險防控工作中緊緊結合本部門、本系統實際，制定本單位廉政風險防控的實施意見或實施方案，并突出重點崗位、重點環節和重點問題，形成各具特色的廉政風險防控措施。省國土資源廳針對土地和礦業權審批、項目管理、干部人事任免、大額資金使用等查找風險點60個，制定防范措施107條。省工商局按照廉政風險發生后產生的后果嚴重程度評定風險等級，將后果會受國家司法機關追究法律責任的85個崗位評定為高級風險；將后果會受黨政紀處分的89個崗位評定為中級風險；將后果會受本系統、本單位紀律處分或問責的212個崗位評定為低級風險。
四、加強科技防控，提升廉政風險防控工作質量和效能。注重把科技手段有機融入廉政風險防控、規范權力運行的制度設計和管理流程之中，依托已有電子政務設施和電子監察系統，運用科技手段實現對權力運行的實時監控、全程監管。省直各部門緊密結合行業系統特點，依托省電子監察系統將風險防控與電子監察、績效管理等系統有機結合，建立統一的科技防控網絡，實現風險信息收集、分析、處置及時有效，全過程留痕。省教育廳將高校招生錄取、基建項目、財務管理、物資采購、校辦企業、科研經費、學術誠信“七個關口”、“三重一大”等涉及資金的監督固化于財務管理系統，實現程序控制、實時監控、自動預警。省食藥監局公布了廉政風險防控舉報QQ號、QQ郵箱和QQ群。昆明市在開展廉政風險防范工作中，充分運用現代科學技術尤其是信息技術、通信技術和網絡技術，把電子監察、風險預警等科技手段融入廉政風險防控、規范權力運行的制度設計和管理流程中，針對目前重大項目多、投資數額大的實際，進一步加強重大項目電子監察系統建設，通過強化電子管理、電子綜合、電子監督、電子問效，加強對重大項目引導、審批、推進和辦結環節的監管，實現了對重大項目跟蹤智能化、效能監察智能化，目前共有100多個重點項目及其涉及的70余個縣（市）區、市屬部門和國有企業納入了重大項目電子監察系統監管。玉溪、楚雄等市把廉政風險防控與黨務公開、政務公開相結合，對梳理職權目錄表通過政府網站、單位內部公開欄等進行公開，接受群眾和社會監督。
五、加強監督檢查，確保廉政風險防控工作落到實處。為推動全省廉政風險防控工作深入開展，省預防腐敗局于2013年4月印發《關于對全省廉政風險防控工作開展調研督查的通知》，明確5項重點，對全省開展廉政風險情況進行調研督查，及時總結推廣先進經驗和有效做法，推動工作深入開展。檢查貫徹執行中央紀委《關于加強廉政風險防控的指導意見》和云南省《關于進一步加強廉政風險防控的實施意見》的情況，進一步推進各地各部門健全完善廉政風險防控機制，推動防控工作規范化、常態化；出臺《關于加強橋頭堡建設廉政風險防控的實施意見》，實現對橋頭堡建設重大工程項目廉政風險排查、防控、預警、問責，著力解決影響省委、省政府重大決策部署貫徹落實和制約全省經濟社會趕超跨越發展中存在的辦事難落實、項目難落地、問題難解決問題；針對發案部門對查辦案件中暴露出來的廉政風險漏洞制定防控措施情況，積極促進把懲治腐敗的成果向預防腐敗轉化。指導省人力資源和社會保障廳、省醫保中心、省教育廳、省出版集團針對“3.21” 和“4、25”專案暴露出的問題，制定可操作性強、具體管用的防控措施；調研大專院校、國有企業、事業單位開展廉政風險防控的情況，對符合行業特點和工作規律、針對性強的經驗做法進行認真總結并推廣；會同省民委研究如何做好邊疆少數民族地區開展廉政風險防控工作，指導民族自治地區建立有針對性的廉政風險排查、預警、防控等措施；很多地州和部委辦廳局將廉政風險防控工作納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制工作中，作為一項重要內容進行檢查，有效推動廉政風險防控工作深入開展。