中央紀委關于“轉職能、轉方式、轉作風”的部署和要求，是各級紀檢監察機關適應新形勢、擔當新任務、找準職能定位、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要，這既是紀檢監察機關自身的一次深刻變革，也是實現紀檢監察機關治理能力現代化、提升紀檢監察工作科學化水平的重大舉措。作為紀檢監察派出機構，代表紀檢監察機關在一線履行紀律檢查和行政監察職能，在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中擔負著重要的職責。本文結合工作實際，圍繞“聚焦主業、轉變方式、夯實基礎”等方面，就紀檢監察派出機構如何落實好“三轉”作了一些探討。
一、厘清職責，聚焦主業
當前紀檢監察派出機構存在職能模糊、履職錯位、效率不高，過度參與了很多本來是其它部門職責內的工作、嚴重分散了自己的精力等問題。黨委、政府及部門的一些領導希望借助紀檢監察機關的權威，把紀檢監察機關“拉進”黨委政府的日常工作。尤其是一些重點、難點工作，紀檢監察機關更是過多地參與其中甚至扮演牽頭角色，致使紀檢監察機關包攬一切，管了很多不該管、管不了、管不好的工作。窮于應付，“眉毛胡子一把抓”，造成職能泛化、主業弱化、作用虛化，影響了主業開展。當然也有極少部份紀檢監察派出機構干部大局意識不強，對“三轉”重要性認識不夠，仍然熱衷于當地黨委政府安排的非主業工作，存在戀權攬權思想。因此，要做好“三轉”，首先就是要轉職能，就是要回歸“主業”，要按照黨章和行政監察法賦予的職責，盡快調整角色定位，聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務，突出主業主責，改變以前那種“無所不在”、“包打天下”的大包大攬現象，不再介入部門的具體業務監管工作，把不該管的工作交還給主責部門，實現“術業專攻”。將履職切入點從配合政府部門開展督查，真正轉移到對相關責任部門履行職責、改進作風的監督檢查上，強化“監督的再監督”、“檢查的再檢查”，把工作重心放到監督、執紀、問責上來。
二、更新觀念，轉變方式
要進一步轉變觀念，自覺把派出機構的工作擺在黨風廉政建設與反腐敗斗爭全局中來思考、謀劃和部署，既要不折不扣地履行好監督執紀問責的職責，又要督促聯系部門黨委履行主體責任。強化監督職能，理順工作關系，創新方式方法，使派出機構工作方法更加靈活多樣、優質高效。充分發揮派出機構工作在第一線，與各部門工作聯系緊密、對部門的領導班子、部門主要職責、日常工作情況都有所掌握的優勢，認真履行派出機構工作職責，不斷創新工作方法，強化日常監督檢查，把監督、執紀、問責貫穿于日常工作中。
（一）切實轉變工作作風，增強工作的責任感和主動性。要主動作為，勇于擔當，克服目前存在的委局領導安排什么就做什么的被動應對局面。主動深入聯系部門，深入機關站所和一線職工，深入企業和個體經營者中，傾聽他們的聲音，在交心談心中發現問題，解決問題。
（二）改進方式方法，強化日常監督檢查。要深入研究聯系部門的重點業務工作、內部管理制度、工作流程、行政審批事項、廉政風險等，加強監督檢查，及時發現和解決聯系部門存在的問題，提出整改意見，指導聯系部門做好黨風廉政建設和反腐敗工作，提高執紀監督針對性。
一是著眼重點領域，切實加強民生資金、物資、工程建設和黨委、政府有關民生領域重大決策部署貫徹落實情況的執紀監督，不斷探索創新監督舉措，提高發現問題、督促整改落實的能力水平。二是要進一步規范聯系部門黨政“一把手”權力運行。通過約談、提出監察建議等方式，強化對“一把手”權力的監督制約，促進領導干部廉潔從政。強化問責追究，督促聯系部門領導嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實擔負起抓黨風廉政建設的主體責任。注重抓早抓小、治病救人。對黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題釀成大錯誤，小案拖成大案。三是認真落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”。結合當前正在開展的群眾路線教育實踐活動，緊盯“四風”問題不放松。明查與暗訪相結合，抓住重要節日節點，出重拳、用很勁，突出抓好反對享樂主義和奢靡之風。四是練就“千里眼”，打造“順風耳”。派出機構要利用自身與各部門聯系密切、“消息靈通”的有利條件，通過日常監督檢查，查看會議記錄（紀要）、工作計劃總結、部門財務預決算、行政審批流程檔案、行政處罰檔案等資料，以及通過參加聯系部門的“三重一大”會議、述職述廉會議、民主生活會、民主評議、職工座談會等，認真分析研究，做到處處留心、時時在意，獨具慧眼、洞察先機，掌握第一手資料。通過表象查看隱藏在背后的實質性問題，找出疑點，發現線索，揭露問題。對各種原始素材進行系統分析，使之成為有價值的線索，及時提供給委局領導參考。
三、強化素質，夯實基礎
一是要進一步深化紀檢監察派出（駐）機構統一管理工作。當前，一些派駐機構和鄉鎮（街道）紀委（紀工委）紀檢監察職能作用發揮不充分，承擔了太多與主業無關的其它工作任務，普遍存在“種了別人的田，荒了自家的地”的現象。例如：2014年6月前，紅塔區各鄉、街道紀委書記、紀工委書記除主持紀委、紀工委工作外，還直接分管農業、企業、經濟、城建規劃等其它工作，鄉、街道紀檢專干基本是“兼職專干”。多數派出機構人員較少，還經常被長期抽調參與其它工作。建議整合縣區級部門派駐機構，盤活存量，調整充實派出紀工委力量，形成上下貫通、力量整合的統管工作格局。加強對派出紀工委、鄉鎮（街道）紀委（紀工委）的領導，進一步明確派出紀工委、鄉鎮（街道）紀委（紀工委）的職責。對不按照“三轉”要求開展工作的派出機構、鄉鎮（街道）紀委（紀工委），限期整改；對不適應“三轉”要求的人員進行調整。
二是要加強自身建設，努力打造鐵軍。打鐵還需自身硬。紀檢監察機關既是執行者，也是監督者，雙重任務要求紀檢監察干部作風要更加過硬。因此，要加強對派出機構紀檢監察干部的教育管理，帶頭改進作風，強化監督者更要接受監督的意識，堅持為民務實清廉的標準，樹立紀檢監察干部新形象。帶頭廉潔自律，堅決落實中央“八項規定”，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，為促進黨員干部進一步轉變作風作出示范，樹立“風向標”。加強業務培訓，不斷提高派出機構紀檢監察干部的業務水平和工作能力。