黨委主體責任與紀委監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個重要方面。主體責任強調黨委既是黨風廉政建設的領導者、組織者，也是執(zhí)行者、推動者，黨風廉政建設是全黨的政治責任，黨委必須大責上肩、責無旁貸；監(jiān)督責任強調紀委是黨章和黨內法規(guī)的維護者，是黨風廉政建設的監(jiān)督者、協調者、推進者，必須聚焦主業(yè)、突出主責、執(zhí)紀監(jiān)督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執(zhí)行和黨的隊伍純潔提供保障。主體責任和監(jiān)督責任兩者是一個有機整體，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相輔相成、共同促進。第一，落實黨委主體責任是落實紀委監(jiān)督責任的根本前提和基礎。黨委主體責任具有全局性、根本性，而紀委監(jiān)督責任具有輔助性和保障性。如果黨委主體責任落實到位，責任體系健全，形成了各司其職、各負其責的局面，紀委履行監(jiān)督責任就有了更好的條件和堅實的基礎；反之，如果黨委主體責任落實不到位，紀委履行監(jiān)督責任就孤掌難鳴、獨木難支。第二，強化紀委監(jiān)督責任目的是促進和推動黨委主體責任的落實。按照黨章規(guī)定，紀委在履行監(jiān)督責任過程中，對各級黨委貫徹黨的路線、方針、政策和決議，對黨風廉政建設決策部署執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對主體責任落實不力的黨組織和領導干部進行督促和糾正，對違規(guī)違紀行為進行查處和追究，有利于促進黨委主體責任的全面落實。強調紀委的監(jiān)督責任，決不是讓紀委“隔岸觀火光吆喝，卷起袖子不干活”，而是要紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)，為黨委擔責分憂、助力鼓勁，促進和推動黨委主體責任的落實。第三，落實紀委監(jiān)督責任需要同級黨委和政府加強領導、大力支持、創(chuàng)造條件。紀檢監(jiān)察機關實行的是雙重領導體制，無論是執(zhí)紀監(jiān)督、組織協調、查辦案件還是自身建設，都離不開同級黨委、政府的領導、重視和支持。黨委、政府是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責的堅強后盾，如果離開了同級黨委、政府的正確領導和大力支持，紀委的工作將會一事無成。各級黨委、政府只有支持紀委履行執(zhí)紀監(jiān)督職責，才能保證紀委監(jiān)督責任的落實。（作者系大理州委常委、州紀委書記 張鴻建）