紀檢監察工作是黨的建設和國家政權建設的重要組成部分，紀檢監察干部的素質如何直接決定著紀檢監察工作的效率和質量，同時關系到人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。目前，雖然紀檢監察干部的素質不斷提高，整體結構也在不斷改善，執紀執法力度不斷加大。但按照習近平總書記在十八大以來對各級紀檢監察干部的要求，還存在一定的差距。作為執行黨的紀律、政策、決定的紀檢監察干部，處于反腐敗斗爭的第一線，時刻面臨著腐敗與反腐敗的嚴峻考驗。因此，要全面完成反腐倡廉建設任務，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，必須認真研究紀檢監察工作的特點和規律，不斷提高紀檢監察干部的綜合素質。
一、紀檢監察干部素質上存在的突出問題
從全國、全省、全州以及全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的實效來看，紀檢監察干部隊伍的整體素質是好的，是一支黨和人民信賴的隊伍，是一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的隊伍。在改革開放和市場經濟條件下，經得住金錢、美色等形形色色的考驗，為維護改革、發展、穩定大局做出了巨大貢獻，這些都是與嚴要求、高素質的紀檢監察干部隊伍是分不開的。同時也看到，在少數紀檢監察干部隊伍中也出現一些問題。一是不注重加強對政治理論知識的學習，政治素質不高，政治敏銳性不強。二是不注重對業務知識的學習，業務素質不強。辦理的案件質量不高。三是思想解放不夠，工作缺乏創新。四是工作作風不實，方法簡單。五是依法執紀、依法辦案的能力不強。六是制度不健全，沒有形成有效的監督機制。七是制度落實不到位，有些制度開同虛設。八是公仆和責任意識不強，宗旨觀念淡化。針對紀檢監察干部素質上存在的突出問題，我們必須認真加以解決。
二、提高紀檢監察干部素質對策和途徑
（一）紀檢監察干部必須“注重”學習。注重對政治理論和業務知識的學習，不斷提高自身的綜合素質。學習無止境，學習不僅是我們的工作之本、力量之源，也是紀檢監察干部素質修養和精神境界的具體體現。加強學習，不斷提高紀檢監察干部的素質是首要任務，也是我們做好一切工作的重要保證。現在我們承擔的具體任務多，越是時間緊，任務重，越要抓緊搞好學習，及時給自己“加油”“充電”。一是加強理論學習。在新的歷史時期，必須加強鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭理論學習，特別是黨的紀律政策隨著形勢的發展而日新月異，不加強學習，工作就不到位，效率就不高，甚至出現無頭蒼蠅亂撞的現象。只有深刻領會和掌握黨的紀律政策，才能客觀、全面、辯證地看待和處理事物，避免工作上的主觀性和片面性，才能正確運用這些理論解決工作中遇到的問題。二是加強業務知識的學習。當前的腐敗問題錯綜復雜，違紀違法分子作案手段高明，許多案件都涉及高科技方面的知識，我們必須加強現代科技知識的學習，不斷更新知識，充實自己。同時要加強經濟領域方面知識的學習，認真分析腐敗現象產生的根源，才能采取措施有效加以遏制。要針對紀檢監察干部交流頻繁，新手增多的實際，采取多層次、多渠道、多形式的業務培訓，每年都要對紀檢監察干部進行信訪、案件檢查、案件審理等業務知識的培訓，同時還可以采用請進來走出去的辦法進行業務知識的學習，著力提高他們的業務素質和工作技能。三是加強政治思想建設。教育紀檢監察干部充分認識在反腐倡廉中擔負的重大責任，倍加珍惜黨和人民的信任，加強學習，增強黨性，嚴于律己，謙虛謹慎，不斷提高政治素質，模范遵紀守法，自覺接受組織和群眾的監督，始終做到講政治、講黨性、講大局、講原則。
（二）紀檢監察干部必須做到“二個堅持”。
1.堅持解放思想，以思想的大解放，促進紀檢監察工作大推進。解放思想是我們適應新形勢、應對新挑戰、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。黨的十七大報告深刻指出，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。回顧黨的奮斗歷程，我們黨在實踐上的每一個重大發展，理論上的每一個重大突破，工作上的每一個重大進步，都是堅持解放思想的結果。貫徹落實反腐倡廉戰略方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，同樣需要我們繼續解放思想，始終堅持改革創新。一是積極實踐。紀檢監察機關作為執紀監督部門，務必在解放思想的進程中走在前面。否則思想落伍、觀念陳舊、思維禁錮，將難于實現紀檢監察工作的新發展。紀檢監察機關和紀檢監察干部要切實增強解放思想的緊迫性和自覺性，帶頭解放思想，帶頭更新觀念，勇當解放思想、改革創新的先鋒。二是破除障礙。深刻認識黨和人民對反腐倡廉的新要求新期盼，深刻審視反腐敗斗爭的新特點新變化，深刻分析反腐倡廉工作的優勢與不足，深刻反思思想精神狀態，把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來。努力破除紀檢監察干部在思想、工作中存在的各種障礙，尤其要著力改變小進即滿、淺嘗輒止的小農思想，強化常思不足、永不懈怠的進取精神；改變急于求成、一蹴而就的急躁情緒，強化實事求是、遵循規律的科學態度；改變非此即彼、單一靜止的片面思維方式，強化多向思考、動態分析的開放思維能力；改變左右逢源的好人主義，樹立堅持原則、敢于負責的職業品質。三是更新觀念。要形成正確“地位觀”，防止以“管人者”自居，自視清高、高人一等的不良傾向，避免與“中心工作”脫節、與干部群眾脫離的現象。要形成正確的“政績觀”，樹立查處案件、懲治腐敗是成績，保護干部、預防腐敗也是成績的理念，做到想問題、做決策都有利于教育、關心、幫助和挽救干部，有利于科學發展、有利于社會和諧，堅持重在預防，努力使黨員干部少犯錯誤、不犯錯誤，做到以人為本。
2.堅持與時俱進、求真務實、開拓創新。江澤民同志在中紀委第七次全會上指出：“紀律檢查工作的思想方法、思想觀念、工作方式、工作方法、工作作風要與時俱進，開拓創新，不斷適應形勢和任務的要求”。2004年1月，胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上發表重要講話，深刻闡述了在全黨大力弘揚求真務實、大興求真務實的極端重要性，要求全黨同志緊密結合加強和改進黨和國家的各項工作，堅持做到求真務實、與時俱進、團結一心，踏實苦干。實踐充分證明，求真務實是反腐倡廉工作取得成效的關鍵所在，是我們黨與時俱進推進反腐倡廉實踐的必然要求。適應國內外形勢的發展變化，適應黨和國家政權建設出現的新情況新問題，以求真務實精神，與時俱進地開展工作就能不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不遏動力，也是一個政黨永葆生機活力的源泉。做好新形勢下的紀檢監察工作必須堅持與時俱進，開拓創新。因此，要引導紀檢監察干部堅持用時代發展的要求審視紀檢監察工作，以改革創新精神加強和完善紀檢監察工作，以求真務實、奮力拼搏的精神，創造性地開展工作。
（三）紀檢監察干部必須做到“二個加強”。
1.加強能力建設，不斷提高新形勢下反腐倡廉工作的需要。要不斷探索科學有效的工作機制和工作方法，完善知識結構，拓寬工作視野，精通本職工作，努力爭當行家理手。在實際工作中，要做到“強化六種意識、提高六種能力”，即：強化適應中國特色社會主義事業發展新要求的意識，提高科學判斷反腐倡廉形勢的能力；強化按照客觀規律辦事的意識，提高把握反腐倡廉規律的能力；強化注重圍繞科學發展開展反腐倡廉工作的意識，提高科學發展的能力；強化統籌各項工作的意識，提高注重反腐倡廉建設綜合效果的能力；強化調研意識，提高參謀服務能力；強化人民群眾利益高于一切的意識，提高以反腐倡廉建設促進和諧的能力。
2.加強制度建設，強化管理。一是建立后備干部培養制度。紀委要向組織部門推薦后備干部，并組織參加中青班的培訓。在推薦過程中，要根據年齡結構和知識結構，按照德、能、勤、績、廉，經過民主測評，實行公開競爭，真正把德才兼備的年輕干部推上去，使優秀人才跟得上，不掉隊。二是建立掛職鍛煉制度。實踐鍛煉，是提高紀檢監察干部素質的一條根本途徑。要有計劃、有重點地選派一批青年干部到基層進行掛職鍛煉，增強年輕干部的實際工作能力。三是建立培養與管理負責制。對確定的重點培養對象，實行紀委領導負責制，每位紀委常委聯系一名，負責平時的教育、培養。四是建立聯席會議制度。紀委要疏通干部培訓與管理結合的渠道，與組織部等部門建立聯席會議制度，每半年召開一次，定期分析紀檢監察干部培訓管理情況，分析干部需求動態，了解干部的信息，加強協調，疏通渠道，及時向黨委提出推薦意見。五是建立責任機制，實行量化工作考核機制。每年都要將紀檢監察任務分解到室、落實到人，做到任務、目標、責任、時限四明確。建立各室考核臺賬，對每個干部、每個科室完成工作任務、工作指標和學習的情況進行全面考核、評價。六是健全激勵機制，增強紀檢監察干部的活力。要制定對紀檢監察干部的激勵機制，開展對先進紀檢組、優秀紀檢監察干部的評比活動，用有效的機制形成激勵干部想干事、能干事、會干事的局面。七是建立競爭機制。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照公開、平等、競爭、擇優的原則，推行領導職位競爭上崗，形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
（四）紀檢監察干部必須做到“三樹立”。
1.樹立宗旨意識，加強紀檢監察干部的作風建設。胡錦濤同志指出“群眾在你心理有多重，你在群眾心理就有多重”。當前，我們要認識到，反腐敗斗爭與人民利益是一致的，必須依靠群眾的支持和參與，人民群眾是反腐敗斗爭取得階段性勝利的基礎，沒有人民群眾的參與和支持，反腐敗斗爭是無路可走的。古人云，“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”在這方面，孔繁森、鄭培民、李彬等一大批黨員領導干部的優秀代表為我們紀檢監察干部做出了榜樣。因此，我們紀檢監察干部做工作、辦事情、一切要以群眾擁護不擁護、高興不高興、答應不答應為出發點和落腳點。查辦案件會遇到各種阻力和困難，如果沒有一種吃苦奉獻的精神，沒有一股拼命的勁頭，沒有一身秉公辦案的正氣，沒有一個協同作戰的大局觀念，就無法順利開展工作。我們要注意在實踐中培養紀檢監察干部疾惡如仇、敢于碰硬、不怕吃苦、求真務實的過硬作風，引導他們堅持做到政治上不昏頭、經濟上不伸手、生活上不丟丑，在腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗面前站得穩、挺得直、靠得住，用廉潔從政的高尚情操，切實維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。
2.樹立監督意識，不斷接受人民群眾的監督。加強對紀檢監察干部的監督，是建設高素質紀檢監察干部隊伍的重要環節。吳官正同志在中央紀委第五次全會上就加強紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求，指出：“加強領導班子和干部隊伍建設，提高政治素質，轉變思想作風，改進工作方法。做好干部培訓和輪崗交流工作。強化內部管理，建立嚴格的監督制約機制。”這充分表明，紀檢監察干部不但要監督別人,而且要自覺接受人民群眾的監督,努力培養和造就紀檢監察干部的良好形象。
3.樹立自律意識，打造廉潔自律、艱苦奮斗的形象。紀檢監察干部處于反腐敗斗爭的第一線，處于腐蝕與反腐蝕的“風口浪尖”，因此，更要嚴于律己，以身作則，時刻保持清醒的頭腦，耐得住寂寞、抗得住誘惑、經得住考驗、守得住小節，始終自重、自省、自警、自勵。要堅持以作風樹形象，以形象作示范，帶頭嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，自覺接受黨和人民群眾的監督，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做。時刻牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，吃苦在前、享受在后，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義的奢靡之風；加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，形成并保持高尚的精神追求和理性健康的生活狀態，以廉潔勤政的良好形象贏得人民群眾的信任和擁護。
總之，紀檢監察干部是黨風廉政建設的實踐者，是深入持久開展反腐敗斗爭的重要力量，肩負著維護和執行黨的紀律的重要責任。只有不斷提高紀檢監察干部的綜合素質，才能推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，才能打反腐敗的“持久戰、殲滅戰”。（周小平）