黨的十八大以來，中共芒市委認真貫徹落實中紀委和省、州紀委全會精神，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，深入推進黨風廉政建設反腐敗工作，為加快建設“四個芒市”提供了堅強有力的紀律保障。我們的主要做法是：
一、 強化主體意識，全面推進黨風廉政建設責任制落實
落實好黨風廉政建設責任制，主體是關鍵。一是認真學習貫徹上級關于落實黨委主體責任的有關精神。認真學習傳達中央、省委關于黨風廉政建設 “黨委負主體責任”的相關要求，牢固樹立起“黨風廉政建設主體責任就是政治責任，不落實就是嚴重失職”的理念，在工作中既承擔起深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定的第一責任，也要當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人。二是建立健全黨風廉政建設工作領導機構。調整充實了芒市黨風廉政建設工作領導小組，切實承擔起落實主體責任的統(tǒng)籌協(xié)調、任務分解、檢查考核等職責。市委常委會每年召開2次以上專題會議，把黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實。三是認真履行好黨委第一責任人的職責。作為市委主要負責人，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。在2013年中秋、國慶雙節(jié)前夕專門召開黨風廉政建設專題會議，再次強調“想當官就別想發(fā)財”，并與全市600余名領導干部簽訂拒收禮金、禮品的承諾書，干部年節(jié)送禮之風得到根本遏制。
二、強化隊伍建設，確保干部選拔任用工作水平穩(wěn)步提高
落實黨風廉政建設主體責任，樹立正確用人導向是根本，選人用人之風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。一是把好選拔任用關。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，注重在重大項目、重點工作推進中選拔干部，在處理突發(fā)事件和搶險救災中考驗識別干部。把“選好”和“糾錯”有機結合起來，一方面堅持選拔任用領導干部任前征求紀委等相關部門意見，防止“帶病提拔”。另一方面絕不讓因工作得罪人而遭誣告的干部得不到重用，也絕不允許誣告、亂告“土壤”滋長和蔓延，更不能容忍保護錯誤的力量勝過伸張正義的力量。二是把好教育管理關。通過組織參觀州、市警示教育基地，通報典型案例等方式，警示教育黨員領導干部增強廉潔自律意識。并于2014年9月16日、17日與常委班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導開展了廉政談話，真正讓日常廉政談話、任前廉政談話、誡勉廉政談話成為常態(tài)化。三是把好監(jiān)督約束關。建立個人重大事項報告制度和探索建立個人財產(chǎn)公開制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨政主要負責人向市紀委全會述廉，并報告?zhèn)€人相關事項。
三、強化宗旨觀念，堅決糾正損害群眾切身利益的行為
芒市委始終把群眾滿意不滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。一是著力解決群眾反映強烈的突出問題。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決城市“臟、亂、差”、奧環(huán)水泥廠環(huán)境污染和勐板河水庫水源污染等群眾反映強烈的突出問題。二是嚴肅查處損害群眾利益的行為。開展了兩輪百日攻堅戰(zhàn)，對參與非法買賣土地、私搭亂建、私挖濫采的干部和群眾進行嚴厲查處，追究刑事責任5件6人，進行行政處罰42件42人，對涉及到的1名國家公職人員給予了判處3年有期徒刑、罰款60萬元的嚴肅處理。2014年以來共查處失職瀆職、侵占惠民補助、損毀公私財物等損害群眾利益的案件10件10人，其中鄉(xiāng)科級3人。三是堅決整治機關干部的作風問題。成立了由市紀委、組織部、宣傳部等部門組成的專項整治工作組，專項整治對群眾急需解決的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢皮球”以及公共服務行業(yè)違規(guī)收費等不正之風，對3名科級干部進行了黨紀處理和問責。
四、強化制度落實，不斷建立健全權力運行和監(jiān)督體系
始終堅持思想建黨與制度治黨相結合。一是市委常委會嚴格執(zhí)行民主集中制原則。凡屬“三重一大”事項，堅持常委會集體討論和集體決策，并事先征求四班子及相關人員的意見。二是深化黨務和政務公開。利用芒市黨務公開網(wǎng)、政府信息公開網(wǎng)，及時做好重要信息公示、重點工作通報。深化行政審批制度改革，精簡審批項目，大幅壓縮辦理時限，兩年來新精簡和取消行政審批項目8項。三是健全廉政風險防控機制。在全市各級各部門推行廉政風險防控工作，結合崗位實際開展清權確權查找廉政風險點，將廉政風險當作“看得清”、“找得準”、“防得住”、“控得嚴”的工作抓實抓牢。
五、強化組織領導，嚴肅查處黨員干部違法違紀行為
落實黨委主體責任，查辦案件是重點。一是為紀檢監(jiān)察部門“減負”。全力以赴支持紀檢監(jiān)察體制機制改革和紀檢監(jiān)察機關回歸主業(yè)，推動紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責，大力支持和保證紀委監(jiān)督權的相對獨立性和權威性。2014年以來，將市紀檢監(jiān)察機關參與的議事協(xié)調機構由99個壓縮至10個。二是加強對辦案工作的領導。充分發(fā)揮好芒市黨風廉政建設工作領導小組的職能職責，及時協(xié)調解決紀檢監(jiān)察部門在辦案過程中遇到的困難和阻力。三是保持查辦違紀違法案件的高壓態(tài)勢。始終堅持有案就查、有腐必反，有貪必肅。2014年以來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處33人，其中鄉(xiāng)科級8人。通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失300余萬元。
六、強化作風建設，著力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境
始終把改進工作作風作為日常工作的重要內容，努力營造廉潔高效的政務環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境，為推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的支持。一是大力轉變會風、文風、工作作風。統(tǒng)籌整合召開會議，會議經(jīng)費同比下降73.6%。精簡壓縮新聞報道內容，開展“走轉改”、“三貼近”教育實踐活動，改進新聞報道。嚴格控制發(fā)文數(shù)量，制發(fā)文件同比減少10%。二是厲行勤儉節(jié)約，壓縮 “三公”經(jīng)費支出。2014年上半年芒市“三公”經(jīng)費支出同比下降34%，因公出國經(jīng)費實現(xiàn)零支出，接待經(jīng)費支出同比下降40%。三是加大監(jiān)督檢查和責任追究力度。對違反《德宏州治理庸懶散慢六條規(guī)定》及《德宏州治理行政不作為五項紀律》的5名干部職工進行了問責和黨政紀處理，對19家單位負責人進行了誡勉談話。
（陳德金）