新農(nóng)村法治建設(shè)是當(dāng)代法治社會(huì)的一個(gè)必然要求。如何抓好新農(nóng)村法治建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手努力：
（一）建立健全相關(guān)法律體系，尊重新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律。首先，結(jié)合我國(guó)“三農(nóng)”最根本問(wèn)題，切實(shí)制定和修改相關(guān)法律、法規(guī)。可借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取現(xiàn)代開(kāi)放式的農(nóng)村立法思路，以《農(nóng)業(yè)法》為核心法律，再制定和完善與《農(nóng)業(yè)法》相配套的各種法律、法規(guī)。完善修改《農(nóng)業(yè)法》，同時(shí)，盡早制定保障農(nóng)民切身利益的法律、法規(guī)。其次，要以保障農(nóng)民合法權(quán)益為立法目的，以民為本，通過(guò)切實(shí)調(diào)查農(nóng)村，了解農(nóng)村真實(shí)狀況，懂得農(nóng)民心聲，制定的相關(guān)法律、法規(guī)能夠?yàn)檗r(nóng)民所用，為農(nóng)民尊重，使農(nóng)民切實(shí)感受到法律存在的意義。
（二）保障村民自治基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好《村民委員會(huì)組織法》等和老百姓密切相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳，指導(dǎo)村民委員會(huì)開(kāi)展工作的方法，鼓勵(lì)村民自治、自理村中事務(wù)，從而增強(qiáng)村民主人翁的意識(shí)。重要的是要讓農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)和民主法治意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民法律意識(shí)逐步由外在走向內(nèi)生，從抽象走向具體，讓農(nóng)民能夠真正感覺(jué)到法律的存在。
（三）加強(qiáng)宣傳人員教育，加大法制宣傳力度。一是加大農(nóng)村法制宣傳力度。首先，利用村中現(xiàn)有設(shè)備宣傳法律基礎(chǔ)知識(shí)。有條件的農(nóng)村可以建立農(nóng)民法制學(xué)校，這個(gè)學(xué)校可以建在村委會(huì)中，方便組織召集村民，做到有計(jì)劃、有組織、有課本、有老師、有考核，利用村民法制學(xué)校對(duì)村干部、黨員、村民代表和村民小組長(zhǎng)定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，有計(jì)劃地對(duì)村民進(jìn)行法制知識(shí)面授教育。二是利用學(xué)校資源，通過(guò)高校法律專(zhuān)業(yè)的老師和法學(xué)院的學(xué)生組成法律宣傳小隊(duì)，定期和不定期舉行法律宣傳。
（四）發(fā)揮法律保證功能，優(yōu)化法制環(huán)境。一是抓好人民調(diào)解工作。鄉(xiāng)政府司法所指導(dǎo)各村根據(jù)實(shí)際情況建立人民調(diào)解委員會(huì)，各村民小組選舉人民調(diào)解員，調(diào)解員可由村委會(huì)成員、有威信的村民或有這方面經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。從而加大調(diào)解的成功率，使村民相信人民調(diào)解委員會(huì)的權(quán)力和能力，爭(zhēng)取使村內(nèi)矛盾解決在村內(nèi)。二是發(fā)揮人民法院審判職能作用，為新農(nóng)村建設(shè)保好駕。積極打造便民法庭，在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上，努力提高辦案質(zhì)效，簡(jiǎn)化案件審批手續(xù)，最大程度縮短辦案周期；拓展司法救助渠道，對(duì)在經(jīng)濟(jì)上確有困難的農(nóng)民當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減免緩，同時(shí)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一定的訴訟指導(dǎo)、舉證指導(dǎo)，切實(shí)幫助困難群眾解決問(wèn)題。三是法院、司法、行政部門(mén)相互配合，共同抓好“三位一體”大調(diào)解工作，由法院、司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、村基層組織等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合組建大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，各部門(mén)各司其職，相互配合。
（五）建立執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督體系。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在制定政策、確定規(guī)劃、健全組織、用人導(dǎo)向、考察考核等方面為農(nóng)村法治工作提供保障。二是加強(qiáng)人大的權(quán)力監(jiān)督，通過(guò)質(zhì)詢、報(bào)告、調(diào)查、個(gè)案監(jiān)督等形式，監(jiān)督行政執(zhí)法和司法活動(dòng)。三是建立健全政務(wù)、司法公開(kāi)制度，暢通信訪渠道，讓農(nóng)民了解執(zhí)法情況，提出意見(jiàn)和建議。四是高度重視新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)新聞媒體反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，并依法及時(shí)作出處理。（戴禮文）