當前，中央對形勢的總體分析是我國已經進入了改革的深水區、發展的換檔期、矛盾的凸顯期。加強基層廉政文化建設，有利于基層民主法制建設，促進社會和諧穩定，推動各項社會事業發展。結合這一課題，老君山鎮紀委進行了專題調研，查找存在的問題，認真分析原因，對加強基層廉政文化建設提出一些意見建議。
繼承和發揚中國傳統廉政文化的意義和中國特色社會主義廉政文化的內涵
1.中國傳統廉政文化沿革。中國傳統廉政文化萌芽于夏商周至春秋戰國的先秦時代，產生于諸子百家的爭鳴過程之中，秦漢時期逐步生成，臻于隋唐時期，宋元裂變，明清衰落。傳統廉政文化始終是傳統文化的重要組成部分，在歷史各個時期都占據“主旋律”的地位。在市場經濟條件下的今天，繼承與發揚傳統廉政文化，具有十分重要的歷史和現實意義。
2.中國傳統廉政文化的特點。一是強調“以民為本”。先人因為胸懷“民貴君輕”的思想，所以提出以民為本，跟今天的“以人為本”、“立黨為公、執政為民”是一脈相承的。二是強調“仁政”。也跟今天開展的群眾路線教育實踐活動是相呼應的。三是強調制度建設。《為吏之道》、《官箴》都是封建社會的制度，跟今天提倡的“把權力關進制度的籠子”不無相關。四是強調教化。管子提出“禮義廉恥，國之四維，四維不張，國乃滅亡”。這也跟今天提倡的“厲行節約，反對浪費”，以及提倡移風易俗等等情道相通。
3.傳統廉政文化的作用。歷史是一面鏡子，從歷史的各個時期加以總結，我們得出的結論是廉政興邦，腐朽亡國。有人總結了“十大亡君”，也有人總結出“貞觀之治、康乾盛世”，說到底要表達的也無非就是“歷覽前賢家與國，成由勤儉敗由奢”這兩句話。事實證明，廉政文化對物質文明、政治文明、精神文明都極具促進作用。歷史是辯證的，需要用科學的態度來審視。今天，我們來探討廉政文化建設，無不從中汲取些經驗與教訓，對我們是不無裨益的。
4.中國特色社會主義廉政文化的內涵。中國特色社會主義廉政文化具有民族性、時代性、先進性的特征與實質。它代表著廣大人民群眾的利益，具有深厚的群眾基礎和廣泛的代表性；它具有鮮明的與時俱進的特征，富有強大的創新活力。同時，中國特色社會主義廉政文化充分體現出符合現實的價值理念和普適的理論觀點，為人民群眾所接受。今天，我們探討廉政文化建設這一課題，關鍵是要用社會主義核心價值體系統領基層廉政文化建設。
當前基層廉政文化建設存在的主要問題及原因分析
（一）存在的問題
1.內容缺乏主體性。人民群眾是歷史真正的主人。但在現實中，我們開展廉政文化建設活動，人民群眾又參與了多少呢？當前，抓基層廉政文化建設還只是抓了幾個“衙門”和幾個“小吏”而已。而實施這項活動的也只是幾個所謂“包公”而已。在基層，“黨政齊抓共管”、“全民參與”做得還遠遠不夠，主體與客體分離，這樣是無法抓好廉政文化建設的。
2.形式缺乏多樣性。當前，基層抓廉政文化建設活動，多半都是“老三樣”：喇叭、紅紙、老黑板，走走停停，形不成影響力。僅以老君山為例，春節、中秋、端午，搞一場群眾歌舞表演，就算是廉政文化活動了，少了一些實質性的東西。
3.活動缺乏鮮活性。有的基層搞廉政文化活動，都是請領導上上黨課、講講形勢，再好一點的就是開個座談，簽個責任狀。形式主義多了一些，實際內容空洞貧乏。
4.效果缺乏引領性。由于上述存在的種種問題，必然會影響廉政文化建設的效果。真心執著于基層廉政文化的不多，基層干部做的是如何應付檢查驗收，廣大人民群眾事不關己，難以達到強黨風促政風帶民風的作用。
（二）原因分析
基層廉政文化建設中存在的種種問題，原因是多方面的。從歷史的原因看，一方面改革開放30多年，老傳統丟得差不多了；另一方面是廉政成效不明顯，人民群眾耐心缺失。從現實上講，農村經濟社會發展水平還比較低，投入遠遠不足，基本的活動場所、物質裝備跟不上；還有很大一部分人起早貪黑忙于農事，根本就沒有精力和時間參與其中。從客觀上看，廉政文化說到底是精神的東西，人們只有在衣食無憂的情況下，才有熱情參與其中。同時，不是每個人生來就會能歌善舞，舞文弄墨，口吐蓮花，生旦凈丑。所以要區別對待，還要分類指導。
加強基層廉政文化建設的思考
深化基層廉政文化建設，必須按照面向基層、面向群眾、面向普通黨員干部的要求，把握重點，大膽創新，注重實效，廉政文化只有扎根群眾，才能蓬勃健康發展。
1.重視基層廉政文化建設。重視不重視，效果不一樣。各級黨政部門是廉政文化建設的主責部門，要高度重視廉政文化建設，應當做到：一是思想引領，大力倡導廉政文化建設，營造良好氛圍；二是認識開拓，要把廉政文化建設提升到文明建設、社會穩定、和諧發展的高度重新認識；三是行動示范，各級領導干部要積極參與其中，做“思廉、講廉，唱廉，促廉、助廉，學廉”的榜樣；四是整合用力，要千方百計消除政府“熱”、群眾“冷”，行政推動“多”，百姓參與“少”的現象。
2.夯實基層廉政文化陣地。要充分利用基層文化站點、老齡老干、黨支部活動場所等公共文化設施，解決基層廉政文化場地缺失的問題。要積極開展廉政文化進機關、進社區、進家庭、進農村、進學校、進企業、進醫院“七進”活動，解決基層廉政文化切入點與著力點的問題。培養一支基層文藝隊伍，“人在陣地在，方為一場戲”。
3.創新基層廉政文化內容。文化源于社會實踐，還要還原于實踐。不能搞空中樓閣，不能搞海市蜃樓，要因地制宜，貼近實際。以老君山為例，傳統的蕩秋千是最富民族特色的一項運動，假若加以引導，注入一些內涵的東西，活動效果會更好。2014年新生村舉辦“匯鑫杯”籃球賽，邀請了蘭坪、維西的毗鄰鄉村參與，增進了民族團結；新和村敬老節表彰“孝親敬老”模范，群眾反響很大，這些都是內容上的創新。還有象革命傳統教育、風土人情習俗，都是以當地資源為基礎的，這些活動，既有特色，又能節本增效。
4.突破廉政文化活動形式。俗話說：人上有人，五顏六色。我們不要追求千篇一律、萬眾一心。但要根據總體的情況，摸索出一些規律來。比如：有人喜歡戲劇、有人喜歡歌舞、有人喜歡書法、有人喜歡繪畫、有人喜歡攝影，我們就要有針對性的進行引導。有的喜歡陽春白雪，有的喜歡下里巴人，還有的雅俗共賞，我們就要因地制宜的做好服務。對黨員干部開展警示教育顯然是必要的，對老百姓則需要從移風易俗、村規民約講起，潛移默化，效果可能會更好。老同志喜歡棋牌娛樂，而年青人則喜歡網絡、影視，要針對不同群體，因人施教，滿足所需，效果可能更好。總之一句，要做到不拘一格，重在挖掘，注重創新，力求效果。
5.形成長效機制。要加強調研，制定出符合地方的廉政文化活動方案，大活動定期搞，小活動時時搞；典型引路、示范帶動，抓兩頭，帶中間，促全面，都是很好的模式和方法。
6.注重資金注入。任何一項活動的開展，都離不開經費的投入，經費的多少起著杠桿支撐作用。可以通過財政預算、民間募捐、企業捐獻等形式籌措廉政文化建設資金，促進廉政文化活動經常性開展。
7.加強人才培養。一要培養一批熱心于廉政文化活動的鄉土人才，使其發揮“火車頭”的作用。二要激發文藝隊的熱情，走村串巷，內聯外引，發揮其“紐帶”作用。三要加強作品創作，充分挖掘民間藝人的創作潛力，將民間文化與廉政文化有機結合起來，發揮其“融合”功能。四是定期不定期開展培訓教育活動，提升整體素質，挖掘靈魂人物，促進百家爭鳴。