針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,怒江州著手開展“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在職不在崗問題,‘庸懶散奢驕’問題,領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地使用、礦產(chǎn)開發(fā)、干部選拔任用等行為,國家公職人員違規(guī)占地建房問題,破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序問題”五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),狠剎 “四風(fēng)”。
一是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在職不在崗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。州委印發(fā)《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在職不在崗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,由紀(jì)委牽頭,組織部、人社局、財(cái)政局、編制辦配合組成工作組,按照“回得來,有任務(wù),起作用”原則,用兩個(gè)月的時(shí)間,全面清理未經(jīng)組織人事部門批準(zhǔn),長(zhǎng)期不在原單位上班的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部;在原單位上班但無明確分管工作或具體工作任務(wù)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部;不嚴(yán)格遵守上下班制度,消極怠工,不服從組織管理的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部。
二是“庸懶散奢驕”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。著力解決影響和制約怒江改革發(fā)展的“庸懶散奢驕”等問題,著力改變精神狀態(tài)不佳、學(xué)習(xí)氛圍不濃、執(zhí)行能力不強(qiáng)、工作效率不高、創(chuàng)新動(dòng)力不足等現(xiàn)狀,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益。專項(xiàng)整治突出12個(gè)重點(diǎn):一是堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,走形式、搞變通等紀(jì)律觀念淡薄的問題。二是整治見困難就退、見責(zé)任就推、見矛盾就躲、見好處就爭(zhēng),辦事拖沓、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為、亂作為、假作為的問題。三是整治在崗不在工作狀態(tài)、出工不出力等庸碌問題和好人主義問題。四是整治學(xué)風(fēng)不正的問題。五是整治開會(huì)交頭接耳、缺席早退、玩手機(jī)打游戲,上班時(shí)間不務(wù)正業(yè),工作日中午飲酒、在公共場(chǎng)所進(jìn)行賭博活動(dòng)等管理不嚴(yán)、風(fēng)紀(jì)失范、紀(jì)律松弛的問題。六是整治“門難進(jìn)、人難找、話難聽、臉難看、事難辦”的問題。七是整治行政審批中“吃拿卡要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等徇私舞弊、執(zhí)法不公的問題。八是整治公務(wù)接待中貪圖享受、巧立名目、大手大腳、擺譜比闊的問題。九是整治領(lǐng)導(dǎo)干部借過年過節(jié)、婚喪嫁娶、喬遷慶生、輪崗升職、子女入學(xué)參軍等廣發(fā)請(qǐng)柬,大操大辦,收受禮品禮金借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴}。十是整治超編超標(biāo)配車、公車私用、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車等問題。十一是整治黨務(wù)公開、政務(wù)公開中的慢公開、假公開以及半公開的問題。十二是整治做了一些工作就飄飄然,取得一點(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜,小安則逸、小成則滿,高高在上、眼高手低的問題。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地使用、礦產(chǎn)開發(fā)、干部選拔任用等行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)持責(zé)任部門自查自糾與專門機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查同步走,對(duì)正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行一次“大排查”,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展一次“大清查”,對(duì)有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行一次“大梳理”,整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利或職權(quán)影響,以打招呼、遞條子、發(fā)短信等方式,或以保護(hù)本地區(qū)利益為借口,用會(huì)議決定、集體討論為幌子干預(yù),對(duì)職能部門施加壓力,插手工程建設(shè)、土地開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)、干部任用等行為。專項(xiàng)整治突出6個(gè)重點(diǎn):一是嚴(yán)肅查處在工程建設(shè)中,將應(yīng)該公開交易、公開招投標(biāo)的項(xiàng)目搞成邀標(biāo)、發(fā)包,或化整為零規(guī)避招標(biāo),大搞明招暗定等行為。二是嚴(yán)肅整治在土地開發(fā)中,隨意調(diào)整規(guī)劃,改變土地用途,擅自擴(kuò)容擴(kuò)建等行為。三是嚴(yán)肅整治在礦產(chǎn)開發(fā)中降低審批標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì),違反環(huán)評(píng)要求等行為。四是嚴(yán)肅查處在干部提名、考察中,充當(dāng)“地下組織部長(zhǎng)”,胡亂“封官許愿”,以及公務(wù)員招考錄用中存在的“設(shè)門檻”、“走后門”、送人情、搞交易等行為。五是嚴(yán)肅查處利用城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通和礦產(chǎn)資源開發(fā)、優(yōu)化環(huán)境、改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之機(jī),鉆政策規(guī)定的時(shí)差、補(bǔ)差、價(jià)差等漏洞搞暗箱操作、投機(jī)鉆營、私下交易等行為。六是堅(jiān)決查處主管部門、審批許可單位不主動(dòng)監(jiān)管、不嚴(yán)格執(zhí)法、延誤進(jìn)度以及違紀(jì)違法違規(guī)行為背后的以權(quán)謀私問題。
四是國家公職人員違規(guī)占地建房問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治突出2個(gè)重點(diǎn):一是整治國家公職人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以本人、配偶、未成年子女以及其他直接關(guān)系人,參與非法土地買賣,違紀(jì)開發(fā)房地產(chǎn),違章私搭亂建的問題。二是嚴(yán)肅查處國家公職人員在背后“出謀劃策”、肆意煽動(dòng),違法阻擾和破壞合法征地拆遷工作等行為。
五是破壞礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序問題專項(xiàng)整治。專項(xiàng)整治突出5個(gè)重點(diǎn):一是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批準(zhǔn)礦產(chǎn)資源開發(fā),或隨意降低標(biāo)準(zhǔn)草率審批的問題。二是嚴(yán)肅查處礦產(chǎn)資源開發(fā)中私挖亂采,影響正常開采秩序,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員投資入股、以權(quán)入股參與開發(fā),充當(dāng)“保護(hù)傘”,隱瞞縱容違法開發(fā)的問題。三是嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)以他人名義持有礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)牟取利益的問題。四是嚴(yán)肅查處以探礦名義違規(guī)開礦,轉(zhuǎn)手倒賣探礦、采礦許可牟取暴利,礦產(chǎn)資源開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不歸入國庫的問題。五是嚴(yán)肅查處國家公職人員占用國家資金、公共資源從事違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)等問題。
五個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)共有26項(xiàng)具體任務(wù),怒江州將嚴(yán)明紀(jì)律要求與開展監(jiān)督檢查相結(jié)合、治理突出問題與形成常態(tài)機(jī)制相結(jié)合、求真務(wù)實(shí)與改革創(chuàng)新相結(jié)合,加大明察暗訪、下訪、約訪、巡訪等工作力度,集中力量一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,一項(xiàng)制度一項(xiàng)制度地完善。并進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,動(dòng)員和依靠廣大人民群眾發(fā)現(xiàn)問題,加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作力度,以嚴(yán)肅的紀(jì)律保證專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(怒江州紀(jì)委辦公室 胡龍君)