為促進(jìn)全州各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),不斷提升群眾滿(mǎn)意度。近日,州紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持“立足教育、著眼防范、關(guān)口前移、主動(dòng)監(jiān)督”原則,以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督為重點(diǎn),制定出臺(tái)了《怒江州黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》,切實(shí)做到早警戒、勤提醒、常監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部勤政廉政。
《制度》規(guī)定,廉政約談對(duì)象為州、縣州管干部和省屬駐怒江各單位班子成員。廉政約談將采取三種形式進(jìn)行。一是工作約談,即約談人根據(jù)工作需要,了解約談對(duì)象個(gè)人思想、履行職責(zé)、廉潔自律等情況;了解約談對(duì)象所在地區(qū)、部門(mén)(單位)和系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央、省、州重大決策部署情況以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守廉潔自律、改進(jìn)作風(fēng)等有關(guān)規(guī)定情況;聽(tīng)取約談對(duì)象對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議。二是警示約談,即針對(duì)約談對(duì)象本人或所在地區(qū)、部門(mén)(單位)和系統(tǒng),在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi),黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題或群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,約談人應(yīng)及時(shí)與約談對(duì)象進(jìn)行警示約談,要求約談對(duì)象針對(duì)存在問(wèn)題作出說(shuō)明并提出防范對(duì)策和措施。三是誡勉約談,即針對(duì)群眾信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查、明查暗訪等反映出約談對(duì)象自身和本部門(mén)、本單位存在的一般性違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,約談人及時(shí)與約談對(duì)象進(jìn)行誡勉約談,幫助其分析原因,并要求約談對(duì)象認(rèn)真整改。
《制度》要求,中央紀(jì)委、省紀(jì)委和州委、州政府要求進(jìn)行約談的,將直接啟動(dòng)約談。其他十二種情形,將及時(shí)啟動(dòng)警示約談和誡勉約談。一是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力的;二是政治態(tài)度不端正,有錯(cuò)誤言行,造成不良影響的;三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得不到有效治理,造成不良影響的;四是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不落實(shí)或落實(shí)不好的;五是單位人員發(fā)生違紀(jì)違法案件的;六是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)發(fā)生違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的;七是對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)和群眾訴求不認(rèn)真受理辦理,問(wèn)題解決不到位,或者瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)重大、緊急信訪舉報(bào)和群眾訴求信息,造成不良影響的;八是不嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,用人失察失誤,給工作造成一定損失和產(chǎn)生不良社會(huì)影響的;九是一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,需要引起有關(guān)組織重視并加以整改的;十是不嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、州關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,糾正“四風(fēng)”執(zhí)行不力,導(dǎo)致發(fā)生問(wèn)題,造成一定惡劣影響的;十一是搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”,造成不良影響的;十二是履行職責(zé)不力、不到位,給工作造成一定損失,但錯(cuò)誤情節(jié)輕微,且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好,能認(rèn)真改正錯(cuò)誤,免予追究黨政紀(jì)責(zé)任的違紀(jì)行為。
廉政約談更加注重整改,《制度》對(duì)整改落實(shí)作出專(zhuān)門(mén)要求,提出了制定《整改意見(jiàn)書(shū)》、限期整改、報(bào)送整改情況等方面的具體措施。要求約談對(duì)象必須在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將采取效能監(jiān)察、明查暗訪等方式,對(duì)約談對(duì)象整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤回訪,對(duì)措施不到位、整改不力的,將按照有關(guān)規(guī)定,予以責(zé)任追究。
同時(shí),為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè),此次我州還出臺(tái)了首個(gè)針對(duì)紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的約談制度,主要對(duì)縣紀(jì)委書(shū)記、派出紀(jì)工委書(shū)記、派駐紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。