3年問責干部74人,受理案件31件36人,給予黨政紀處分36人,開除黨籍17人(3人被同時開除公職),黨內嚴重警告9人,黨內警告10人。今年截止目前,云南省尋甸縣全縣初步核實違紀線索28件33人,轉立案10件14人(鄉科級6人),擬立案12件12人,初核了結6件7人,已結案6件,處分7人;立案數、結案數、涉及鄉科級人數分別比去年同期上升75%、100%、500%,案件查辦力度加大,讓違紀行為受到嚴厲懲處。
在黨的開展群眾路線教育實踐活動中,縣紀委始終立足傾聽群眾呼聲、回應群眾關切,踐行“細、實、全、準、快”信訪工作“五字訣”,明確職責定位、聚焦主業主責,不斷暢通信訪監督舉報渠道,使許多違紀行為浮出水面,查辦了一批違紀行為。
多渠道尋找線索來源。該縣通過矛盾糾紛大調解排查案件、信訪聯席會議互通案件、專項檢查深挖案件發現線索。對挪用集體林地補償款23萬元的村黨總支書記周柱富,給予開除黨籍處分;對村委會治安調解員李慶貴賭博進行立案查處;召集案件聯席會議成員單位,召開信訪、審計、財政等部門聯席會議 2次,通報案件線索7條;注重民生資金監管,對縣農業機械管理學校校長劉興萬在農村勞動力轉移培訓中,截留轉移培訓補助14.47萬元,給予劉興萬黨內警告處分。
健全完善工作機制。按照務實管用的原則,建立線索排查機制,建立約談預警機制,建立后勤保障機制,抓好信訪工作制度機制建設。實行“月分析、季排查”,對信訪舉報線索逐件排查研判,召開線索排查會2次、分析會6次,排查出違紀線索5條;落實好下級紀委辦案工作向上級紀委報告制度,對鄉鎮紀委案件線索“下管一級”,督促鄉鎮紀委辦理案件線索7件。“抓早抓小,治病救人”。對情節輕微、尚未構成違紀的黨員干部進行約談預警。2013年,共開展任前談話197人次,廉政談話484人(次),提醒談話327人(次),誡勉談話187人(次)。夯實信訪舉報工作基礎。投入14.4萬元,配置了辦公電腦,打印機、刻錄機、液晶顯示器、智能球形攝像機、拾音器等設備。
舉報渠道全覆蓋。通過構建“四位一體”信訪舉報格局,建立縣、鄉、村三級信訪舉報網絡,“五級聯動”暢通舉報渠道等方式,充分發揮來信、來訪、電話、網絡等信訪舉報主渠道作用,構建“四位一體”信訪舉報渠道。開通了0871-62662275 、0871-62662345 、12388等信訪舉報投訴電話,在尋甸政務網、尋甸縣“數字鄉村”網站設立舉報箱,成立了一支由村(社區)、鄉鎮(街道)、縣直各單位共202人組成的網絡輿情監測隊伍,出臺《紀檢監察網絡輿情監測處置辦法》,組織33名紀檢監察網絡輿情信息員全天候對網絡輿情進行監控,成功處置網絡輿情1起;在縣紀委信訪室加掛信訪舉報中心牌子,在鄉鎮(街道)信訪辦設立信訪接待室10個,在村(社區)設立信訪舉報工作站 132個,覆蓋率達100%;深入推進暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作,依托全縣紀檢監察系統11個“群眾訴求中心”、132個“群眾訴求調解工作站”、1349個民情意見箱,率先將“五級聯動”工作延伸到全縣各村小組,在村小組設立80個“群眾訴求調解聯系點”,3個“群眾訴求調解工作室”收集信訪線索,截止6月15日,共受理群眾訴求1072件,辦結率100%,群眾滿意率達97.4%。
認真履行工作職能。嚴格按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,認真履行工作職責,全面聚焦主業主責。依法界定紀檢監察機關信訪舉報受理范圍,確保在法律法規賦予的職責范圍內開展信訪舉報工作,集中精力受理群眾對黨員、黨組織和監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉控告。對相互交織的信訪舉報,在厘清職責邊界的基礎上,采取分類處置的辦法進行辦理。對2009年7月以來縣紀委監察局參與的110個議事協調機構進行清理,僅保留和繼續參與14個,涉及信訪工作的只保留了5個。立足服務群眾。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,實行《紀檢監察機關領導干部定期接訪、下訪、約訪工作制度》,建立縣紀委常委、鄉(鎮)紀委委員、村務監督委員“三級接訪、下訪、約訪、走訪”工作機制,及時搜集案件線索。截止2014年6月15日,全縣紀檢監察系統共接訪367人次、下訪374人次、約訪92人次、走訪179人次。規范線索管理。建立案件線索登記、受理、承辦、轉辦、呈報等制度,調整充實委局安全及保密工作領導小組,與66名紀檢監察干部簽訂《保密承諾書》,與14名涉及信訪線索的領導干部、信訪工作人員、辦案人員簽訂《涉密人員保密承諾書》,對信訪檔案、涉密計算機、優盤及存儲介質進行專人登記、管理,確保案件線索安全。
強化嚴查快辦。對緊急信訪和重、難、疑信訪件,通過嚴查快辦進行集中辦理。立足信訪舉報工作職責,出臺《黨的群眾路線教育實踐活動意見建議專項督辦制度》,成立“直查快處工作組”,把受理、辦理群眾反映“四風”問題的信訪舉報作為重要內容積極受理,快速處置。尋甸縣公安局交警大隊事故中隊交警趙貴寶延誤9小時出警一案,從初核到立案僅用了7天時間; 實行信訪聯處機制。對紀檢監察業務外的信訪訴求,加強督促協調,充分發揮政法、信訪、公安、法院、檢察、司法等職能部門的作用,協調聯處征地拆遷、項目建設等重大疑難信訪5件,促使問題得到有效解決。加強跟蹤督辦。抓住春節、中秋、國慶等傳統節日,對違反中央八項規定送節禮、公款吃喝、奢侈浪費及公車私用等信訪舉報進行“直查快辦”、快速反饋。尋甸縣先鋒鎮富魯村組織31名鎮、村干部,以考察學習名義到新疆和內蒙古公款旅游,花去集體資金26.49萬元一案,從初核到立案僅用了6天時間。同時對相關領導和人員進行了嚴肅處理。(楊慶國)