德宏州隴川縣紀委充分發(fā)揮反腐敗工作中的組織協(xié)調(diào)作用,履行好“牽頭抓總”職能,確保部門之間案件移送及時到位,信息資源共享,辦案手段互補,辦案力量整合,建立健全查辦案件工作的長效機制,形成了一些比較好的做法。
堅持“四個保障”
一是堅強的領導保障。縣級委書記李映杰高度重視查辦案件工作,重大案件親自安排部署,分管領導具體負責,常委會專題研究,形成了領導重視、精心組織,敢于碰硬的良好氛圍。二是保障辦案力量。盡管縣紀委人員編制少,但長期以來都保證紀檢監(jiān)察室的工作人員不少于3人,是整個紀委監(jiān)察局人員配備最多的科室,并根據(jù)需要隨時抽調(diào)紀工委人員到紀檢室參與辦案。三是保障辦案用車。根據(jù)工作需要隨時可以調(diào)用機關、紀工委的車輛,并配備了一輛專門用于辦案的車輛。四是保障辦案經(jīng)費。縣紀委在工作經(jīng)費不足的情況下,優(yōu)先保障查辦案件工作支出,為工作提供了較為寬松的經(jīng)費保障,強有力地促進了查辦案件工作的開展。
共享信息資源,整合辦案力量
加強與其他執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮各自在查辦違法違紀犯罪案件中的職能作用,形成辦案合力。縣紀委在查辦案件過程中,發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的問題時,及時協(xié)調(diào)檢察院提前介入,開展聯(lián)合辦案。檢察機關在查辦案件過程中,發(fā)現(xiàn)黨員干部涉嫌違紀違法問題時,將案件情況通報縣紀委監(jiān)察局。如:與檢察院聯(lián)合查辦的“清平鄉(xiāng)非法開采稀土礦失職瀆職案”、“縣糖辦主任李某某涉嫌貪污案”、“縣公安局工作人員張某某、翟某某涉嫌濫用職權案、貪污案”,以及與縣公安機關聯(lián)合查辦的“王子樹鄉(xiāng)武裝部長佟某某吸毒案”等一批有影響的案件中,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補,查處了一批國家公職人員,收到了良好的效果,既節(jié)約了辦案成本,又提高了辦案效率。
強化監(jiān)督檢查,擴大案源渠道
為使涉農(nóng)、惠農(nóng)資金的發(fā)放過程更加透明、公平、公正,縣紀委組織財政局、審計局、民政局等相關單位,抽調(diào)相關人員組成檢查組,對全縣涉農(nóng)、惠農(nóng)資金進行專項檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)并查處了“隴把鎮(zhèn)龍安村委會原主任尹某某利用職務便利,虛報冒領國家的農(nóng)村危房改造工程補助款”、“護國鄉(xiāng)獸醫(yī)站工作人員何某某利用職務之便,貪污能繁母豬死亡保險補貼”等案件,處理了一批國家公職人員。同時,為拓寬案源渠道,加大案件查辦力度,結合隴川實際,縣紀委著力抓好“五級聯(lián)動”工作,通過“五級聯(lián)動”訴求平臺、審計、明察暗訪、網(wǎng)絡舉報、電話舉報等多種方式獲取案源線索。如隴川在五級聯(lián)動平臺有群眾舉報 “景罕鎮(zhèn)廣帕小組村干部李某某吸毒”“城子鎮(zhèn)巴達村小組干部岳某某涉嫌貪污”等案件線索,通過線索排查,對相關人員進行立案查處,并給予當事人黨紀、政紀處分。截止6月底,通過五級聯(lián)動平臺,收到群眾檢舉控告26件,立案查處4件。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委片區(qū)協(xié)作辦案制度,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案職能
針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案人員及辦案經(jīng)驗不足的問題,隴川縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委片區(qū)協(xié)作審理和交叉辦案制度,將派出紀工委監(jiān)察分局與對應監(jiān)督聯(lián)系的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成一個辦案協(xié)作片區(qū),由紀工委書記負責組織協(xié)調(diào),采用共同審理或片區(qū)內(nèi)交叉辦案的方式開展案件查辦工作。如王子樹鄉(xiāng)紀委查處的“王子樹村原支書許某某違反財經(jīng)紀律”、“景罕鎮(zhèn)黨員李某某吸食毒品”等案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在案件調(diào)查完畢后交由所屬鄉(xiāng)案片區(qū)協(xié)作審理工作組審理,有效的排除因鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域小,紀檢干部更容易受“親緣”、“人情”等因素困擾,獲取更多的案源線索。
依紀依規(guī)安全文明辦案
嚴格把握政策,遵守案件查辦相關工作制度,堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備”的辦案原則,保證案件辦理質量。自2012年至今,隴川縣紀委共查辦各類案件55件,查處59人,在辦理的案件過程中,沒有發(fā)生過一起安全責任事故。