近年來,省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司保山管理處以暢美高速、和諧站點(diǎn)、幸福家園建設(shè)為載體,著力打造“云之路·路暢人和、幸福保山”子文化品牌,切實(shí)做好“三個服務(wù)”,秉承“堂堂正正做人、清清白白做事”的廉潔理念,不斷豐富載體,創(chuàng)新思路,扎實(shí)有效推進(jìn)富有行業(yè)特色的廉政文化建設(shè)。
組織保障有力,強(qiáng)化工作責(zé)任制
始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化監(jiān)督與管理,注重教育與預(yù)防,始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制放在重要位置,著力強(qiáng)化“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、黨政交叉任職”制度,將廉政文化融入到黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃之中,同落實(shí)、同檢查、同考核。構(gòu)建了由“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督”的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、干部職工各負(fù)其職的工作格局。同時,明確了基層紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人,在各基層站點(diǎn)配備兼職紀(jì)檢員,設(shè)置了黨風(fēng)廉政及預(yù)防職務(wù)犯罪意見箱,將監(jiān)督機(jī)制前移基層站點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開廉政工作專題會議,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對站長、財務(wù)、總務(wù)、班長、內(nèi)保等重點(diǎn)崗位實(shí)行廉政承諾制,確保了責(zé)任層層抓、層層落實(shí),把反腐倡廉覆蓋到每個重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與保山市人民檢察院聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同制定了管理處預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施辦法,定期與檢察院聯(lián)合開展法治、警示教育等活動。結(jié)合不同崗位,加大崗位廉政日常教育力度,開展升旗儀式及在國旗下的演講,勞動日活動,讀書活動、觀看廉政警示片等,豐富教育的內(nèi)容、形式和手段,使廉政文化覆蓋到所有崗位,不斷擴(kuò)大廉政文化的覆蓋面和影響力。
形式豐富多樣,打造行業(yè)特色品牌
緊緊圍繞“廉潔從業(yè),幸福生活”主題,深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站點(diǎn)、進(jìn)生活、進(jìn)家庭“四進(jìn)”活動,將廉政文化建設(shè)融入到營運(yùn)管理工作及職工生活的各個方面。一是著力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”。不斷創(chuàng)新活動載體, 進(jìn)一步強(qiáng)化完善黨務(wù)公開、處務(wù)公開、站務(wù)公開制度,并在管理處辦公樓的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、各科室、會議室、走廊等懸掛、張貼廉政格言或廉政警句,積極營造工作環(huán)境倡廉的氛圍。同時,把廉政文化建設(shè)與社會主義核心價值觀、“八榮八恥”、“四德”教育有機(jī)結(jié)合,做成宣傳展板,真正形成合力,把廉政文化貫穿到工作、學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)中去。教育引導(dǎo)廣大干部職工“強(qiáng)化責(zé)任意識、樹立底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、弘揚(yáng)進(jìn)取精神”。二是著力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)站點(diǎn)”。充分運(yùn)用“送法到基層”宣講活動,全面向基層職工宣傳法律知識,已有610余名干部職工參加了公司2期的“送法到基層”宣講活動,法律知識宣傳覆蓋面達(dá)100%,不留死角,將預(yù)防關(guān)口前移到基層一線,夯實(shí)了廉政教育基礎(chǔ)。制作了廉政文化宣傳展板到各基層站點(diǎn)進(jìn)行流動宣傳,同時,粘貼廉政宣傳畫,切實(shí)把廉政文化宣傳陣地建到基層。在職工書屋陳設(shè)廉政書刊,供職工閱讀,組織全體干部職工參與廉政文化主題作品征集活動,通過職工自己寫,形成了《職工廉政文化集萃》手冊,供廣大干部職工交流學(xué)習(xí),使職工時刻用自己的話提醒自己自律、自警、自省。三是著力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)家庭”。結(jié)合工會、婦聯(lián)、社管綜治開展的“和諧家庭、巾幗文明崗、平安家庭”等創(chuàng)建活動,把廉政文化和家庭助廉融入到活動創(chuàng)建中,重點(diǎn)圍繞幸福家園建設(shè),找準(zhǔn)家庭助廉教育的切入點(diǎn),利用一封廉政家書為抓手,進(jìn)一步營造清廉和諧的家庭環(huán)境,共建親情清廉防線,切實(shí)把好家門關(guān),使干部職工做到潔身自好。四是著力推進(jìn)廉政文化“進(jìn)生活”。充分利用黨務(wù)干部培訓(xùn)、中層干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、班組長培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)開展廉政文化教育;利用OA論壇、企信通短信平臺向黨員干部職工發(fā)布廉政手機(jī)報;利用黨員QQ群學(xué)習(xí)園地、黨支部QQ交流群及“三會一課”制度等進(jìn)行廉政文化的傳播及學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部職工多學(xué)習(xí)、多讀書、多交流,以學(xué)習(xí)教育提高黨員干部職工的政治素質(zhì)、思想覺悟、理論水平和反腐敗意識,達(dá)到言行一致的效果。同時,充分利用高速公路沿線隧道、龍門架LED顯示屏(情報板)發(fā)布廉政文化宣傳標(biāo)語、格言,讓廉政文化隨高速公路延伸,把廉政文化貫穿到生活中,營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
制度健全完善,筑牢源頭防腐堤
在開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化活動的同時,注重加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度。一是以健全完善“三重一大”制度為重點(diǎn),進(jìn)一步完善了黨委議事、行政議事和黨政聯(lián)席會議制度,建立健全了干部選拔任用、獎懲機(jī)制、競聘上崗等制度,構(gòu)建了物資采購、招標(biāo)(監(jiān)督)工作、內(nèi)部離任審計等工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程招標(biāo)、物資采購、合同談判全過程監(jiān)督,干部離任審計“全覆蓋”,切實(shí)做到以制度管人、管事、管權(quán)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報告制度,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。三是進(jìn)一步強(qiáng)化管理處監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作流程。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)和管理處重點(diǎn)工作成立督導(dǎo)組、督查組,圍繞管理處中心工作任務(wù)和重大決策部署,強(qiáng)化監(jiān)督,確保中心工作有效完成,確保干部職工廉潔從業(yè),確保黨群干群關(guān)系和諧穩(wěn)定,確保風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。四是制定了《歷行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)保持廉潔自律規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭執(zhí)行、做好表率。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的管理。五是從制度入手,制定了《保山管理處法律案件內(nèi)部管理責(zé)任及法律事務(wù)工作管理實(shí)施辦法》、《保山管理處責(zé)任追究辦法(試行)》、《保山管理處財務(wù)報銷工作規(guī)范》等16個管理辦法、方案,通過邊建邊查邊改,不斷完善體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險防控與廉政文化建設(shè)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來,保山管理處通過對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重視,精心部署,黨員干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng),違法違紀(jì)行為得到有效控制,風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到凈化,形成了干部優(yōu)秀、職工健康的廉潔氛圍。(云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司保山管理處)