上下班嚴(yán)格按時打卡，召開全局干部職工會嚴(yán)格按固定位置入座，公務(wù)接待大多安排在局機(jī)關(guān)食堂。這是今年以來開展黨的群眾路線教育實踐活動后馬關(guān)縣教育局機(jī)關(guān)展現(xiàn)的新氣象。
領(lǐng)導(dǎo)重視，活動組織嚴(yán)密有序；聚焦“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)有力有效；開門整風(fēng)，批評和自我批評張弛有度；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上行下效氛圍濃厚；立行立改，建章立制行之有效。這是馬關(guān)縣委第十督導(dǎo)組對馬關(guān)縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動的充分肯定。
對領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實踐活動情況評價為“好”占97.8%，評價為“較好”占2.2%；對領(lǐng)導(dǎo)班子解決“四風(fēng)”問題特別是群眾反映強(qiáng)烈突出的問題評價為“好”占91.1%，評價為“較好”占8.9%。這是10月16日總結(jié)會議上，全體參會人員對縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動開展情況的總體評價。
自今年3月7日啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來，馬關(guān)縣教育局堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以整頓“四風(fēng)”突出問題為出發(fā)點和落腳點，科學(xué)謀劃、嚴(yán)督實導(dǎo)，動真碰硬、立行立改，教育實踐活動取得了明顯成效。
強(qiáng)組織重部署，活動嚴(yán)密有序開展
馬關(guān)縣教育局把開展黨的群眾路線教育實踐活動作為抓黨風(fēng)、促行風(fēng)的一項重要工作來抓，及時成立了由縣教育局黨委書記任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任辦公室主任的活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)具體工作。注重教育部門的特點和可操作性，縣教育局研究制定了局黨委活動實施方案和全縣教育部系統(tǒng)活動指導(dǎo)意見，并制定活動流程安排表和工作流程圖，有序推進(jìn)各項活動順利開展。
為抓實抓細(xì)各個環(huán)節(jié)的工作，確保教育實踐活動取得最大實效，縣教育局黨委組建了8個督導(dǎo)小組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)任組長。同時，加強(qiáng)督導(dǎo)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按督導(dǎo)工作方案進(jìn)行真督實導(dǎo)，定時匯報各組督導(dǎo)工作開展情況，及時研究解決存在的問題和不足，對敷衍了事的學(xué)校進(jìn)行回爐補(bǔ)課，防止活動走形變味。
抓教育提素質(zhì)，調(diào)準(zhǔn)矯正“總開關(guān)”
縣教育局黨委高度重視思想認(rèn)識在教育實踐活動中的重要作用，始終把強(qiáng)化理論武裝放在首位，組織全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央和省、州、縣黨委規(guī)定的必讀書目，不斷提升黨員干部思想素質(zhì)，補(bǔ)足精神之“鈣”，強(qiáng)化宗旨意識。
縣教育局組織全縣教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)—重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、習(xí)近平總書記在河北省和河南省蘭考縣調(diào)研時的重要講話精神等。組織觀看電影《楊善洲》，電視《焦裕祿》，《感動中國》（2013年度人物評選）等影視資料，認(rèn)真照鏡子、找差距、明方向，堅定理想信念，打牢群眾路線的思想根基。
開展主題活動提升思想素質(zhì)。圍繞“我是誰、依靠誰、為了誰——我的群眾觀”這一主題，春季、秋季學(xué)期開學(xué)初，縣教育局分別組織開展了1次貫徹落實群眾路線提升教育教學(xué)質(zhì)量專題研討會，在全縣教育系統(tǒng)掀起了提質(zhì)增效的熱潮。8月初，組織局機(jī)關(guān)干部職工及全縣各學(xué)校財會人員到縣人民檢察院參加經(jīng)濟(jì)、職務(wù)犯罪方面的警示教育，做到警鐘長鳴。8月中旬，組織全縣各級各類學(xué)校食堂從業(yè)人員和管理人員共286人開展學(xué)校食堂管理安全技能培訓(xùn)，為推進(jìn)營養(yǎng)改善計劃順利實施，提高辦餐質(zhì)量打下基礎(chǔ)。
聽民意問民需，查實找準(zhǔn)突出問題
縣教育局把作風(fēng)建設(shè)作為教育實踐活動的重中之重來抓，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，找準(zhǔn)查實“四風(fēng)”突出問題。
堅持開門納諫聽真言。通過召開座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、隨機(jī)調(diào)研等多種方式，聽取干部群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見建議。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分成7個組，深入掛鉤扶貧點八寨鎮(zhèn)陽文山行政村、縣鄉(xiāng)各學(xué)校，面向廣大村組干部、教職工、學(xué)生家長征求作風(fēng)建設(shè)方面的意見建議。
聚焦“四風(fēng)”問題不遺漏。按照“四個必談”要求，抓實談心交心不放松，全面查找“四風(fēng)”突出問題。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心交心175人次，下屬各黨組織班子成員談心交心281人次。通過談心交心，結(jié)合縣委督導(dǎo)組反饋的意見建議，最終形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員“問題清單”。局領(lǐng)導(dǎo)班子共查找到“四風(fēng)”突出問題16個，班子成員查找到“四風(fēng)”突出問題共125個；下屬各黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子共查找到“四風(fēng)”突出問題99個。
對照檢查深刻實在。局黨委、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員結(jié)合查找到的“四風(fēng)”問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料并進(jìn)行了深刻剖析。重點圍繞“問題準(zhǔn)不準(zhǔn)”、“辣味足不足”、“剖析深不深”、“措施實不實”的要求，結(jié)合縣委第十督導(dǎo)組和縣委活動辦的修改意見，多次修改完善了領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的對照檢查材料，普遍修改均在6次以上，修改最多的達(dá)11稿。大家找問題越找越全面、越找越像自己，材料越寫越深入、越寫越冒汗，每次修改都是思想深處一次深刻的反思和洗禮。
抓整風(fēng)改作風(fēng)，批評氛圍濃辣味足
縣教育局認(rèn)真貫徹落實整風(fēng)精神，敢于動真碰硬，組織開好高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會，進(jìn)一步查找“四風(fēng)”突出問題，讓廣大黨員干部經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，受到了“猛擊一掌”的警醒，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
7月30日，局黨委召開專題民主生活會，7名科級實職領(lǐng)導(dǎo)及7名副主任科員作了深刻的對照檢查，敢于動真碰硬，整個過程既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加加油、鼓鼓勁的勉勵與和諧，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，得到了州委第五督導(dǎo)組和縣委第十督導(dǎo)組的充分肯定。下屬各黨組織的專題民主生活會和組織生活會于8月20日前全部結(jié)束。
同時，各黨組織按照活動要求組織開展了民主評議黨員工作。通過民主評議，測評為“好”的284名，占57%，測評為“一般”的211名，占42.4%，測評為“差”的3名，占0.6%。專題民主生活會和組織生活會召開后，縣教育局及時召開了通報會，并對測評為“差”的黨員進(jìn)行了談話提醒。
應(yīng)民盼抓整改，立行立改見成效
縣教育局堅持為民務(wù)實清廉，聚焦“四風(fēng)”突出問題，積極主動回應(yīng)干部群眾的期盼，邊查邊改，立行立改，以整改成效取信于民。
縣教育局貫徹落實八項規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、州委、縣委實施辦法和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，緊扣“四風(fēng)”突出問題，從精文、減會、騰房、降費(fèi)等具體問題抓起，重拳出擊，對文山會海、“三公”經(jīng)費(fèi)開支偏大等進(jìn)行整治?；顒娱_展以來，全縣教育系統(tǒng)會議、規(guī)范性文件明顯減少，“三公”經(jīng)費(fèi)逐步下降，對局機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房進(jìn)行騰退，清理違規(guī)抽調(diào)、借調(diào)及跟班學(xué)習(xí)人員27人，對在上班期間看電影、玩游戲的4名職工進(jìn)行了談話教育，凈化了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立完善了《馬關(guān)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度》，落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，局機(jī)關(guān)43名黨員干部直接聯(lián)系群眾169戶、聯(lián)系村完小60所，先后為基層群眾落實扶持資金物資3.1萬元，幫助基層學(xué)校解決實際困難25個。對2個軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了整頓，共調(diào)整充實了1名黨組織書記、3名黨組織副書記。按照局黨委每年每人補(bǔ)助50元、學(xué)校每年每人配套100元的標(biāo)準(zhǔn)安排落實黨員活動經(jīng)費(fèi)。
為民解難贏民心。開展損害群眾利益專項整治行動，共清理出學(xué)校超規(guī)定范圍支出寄宿制學(xué)生生活費(fèi)118萬元，并報請縣政府劃撥資金給予原渠道返還。對部分在縣里就讀而沒有身份證的學(xué)生情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，為他們開展戶口辦理有關(guān)協(xié)調(diào)工作。對全縣閑置校舍進(jìn)行了調(diào)查摸底，據(jù)初步統(tǒng)計，全縣共有閑置校舍128校，占地面積26.56萬平方米，建筑面積6.43萬平方米，閑置校舍專項重點清理工作即將啟動。為切實解決城區(qū)適齡少年兒童讀書擁擠的問題，穩(wěn)步推進(jìn)縣四小、縣幼兒園校舍建設(shè)。目前，縣四小、縣幼兒園均完成了場地平整，分別完成工程投資1100 萬元、1500萬元。初步修改完善了《馬關(guān)縣教育工程項目建設(shè)管理考核辦法（試行）》，進(jìn)一步推進(jìn)教育工程項目建設(shè)制度化、規(guī)范化。
固根本謀長遠(yuǎn)，健全完善體制機(jī)制
縣教育局黨委充分認(rèn)識到制度建設(shè)是管根本管長遠(yuǎn)的建設(shè)，努力建立健全為民務(wù)實清廉的長效機(jī)制，抓實制度建設(shè)，以科學(xué)可行的長效機(jī)制推進(jìn)教育行風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
抓實整改方案的落實。著眼于解決“四風(fēng)”問題，研究制定、修改、完善“兩方案一計劃一清單”。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分別制定了整改方案、整改措施、制度建設(shè)計劃和整改清單。局黨委班子從7個方面提出23條整改措施，每個班子成員都緊扣個人實際提出了10條以上的整改措施。對列入整改的事項，建立整改臺賬，實行銷號管理。
抓實專項整治。落實中央、省委“7+4”專項整治任務(wù)和會所中的歪風(fēng)等12項整治重點以及州委“三個三”專項治理任務(wù)，對文山會海，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，教職工參賭、縱酒，亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)，公車私用和私車非法營運(yùn)，超標(biāo)配備辦公用房7個方面的突出問題進(jìn)行專項整治，堅決剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭，切實讓群眾看到新變化。
抓實制度建設(shè)。做好建章立制各項工作，共梳理出需要“廢、改、立”的制度規(guī)定30項。其中，修訂完善10項，新制定20項，目前已完成8項。嚴(yán)格按照整改內(nèi)容公開、整改過程公開、整改結(jié)果公開“三公開”要求，把整改情況向社會公布。同時，加大監(jiān)督檢查力度，推動制度落實，使工作運(yùn)行更加規(guī)范化、制度化，不斷提高科學(xué)化水平，真正讓好的作風(fēng)得到更好的弘揚(yáng)，讓不良作風(fēng)得到更有效的遏制。
教育實踐活動的深入開展，廣大黨員干部服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步凝聚了人心，匯集了力量，形成了推動馬關(guān)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力。今年以來，縣民中、夾寒箐鎮(zhèn)中學(xué)等項目建設(shè)進(jìn)展順利，“全面改薄”工程、“兩基”鞏固提高、校園文化建設(shè)、農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、師生安全監(jiān)管、教職工培訓(xùn)等各項工作有序推進(jìn)；“童心向黨·紅領(lǐng)巾相約中國夢”系列活動圓滿收官；馬關(guān)縣一中與文山州一中合作辦學(xué)穩(wěn)步推進(jìn)，高考質(zhì)量開始回升，本科錄取213人，其中一本錄取41人，比上年增加了23人。
建設(shè)優(yōu)良的作風(fēng)，形成風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境，是領(lǐng)導(dǎo)所盼、民心所向、眾望所歸。作風(fēng)建設(shè)意義重大、任重道遠(yuǎn)、永無止境。馬關(guān)縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大教職工全面抓好整改落實，不斷鞏固和擴(kuò)大教育實踐活動成果，一心一意謀發(fā)展，克難攻堅興教育，以優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)推進(jìn)全縣教育科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。（姚秀洪）