近年來(lái)，沾益縣從強(qiáng)化辦案責(zé)任、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作保障等方面入手，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不想、不敢、不會(huì)、不能辦案的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作取得了明顯成效，自辦案件數(shù)量逐年遞增。2014年1-10月，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委自辦案件達(dá)到25件，與去年同期相比增加了38.89%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一件自辦案件的目標(biāo)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，解決“不想辦案”的問(wèn)題。一是明確任務(wù)。出臺(tái)了《沾益縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)案件查辦工作暫行規(guī)定》，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委每年度自辦案件不少于1件，沒(méi)有自辦案件的年度案件查辦考核一律為零分。二是加大督辦。由縣紀(jì)委信訪室對(duì)市、縣紀(jì)委交辦的信訪案件適時(shí)進(jìn)行電話督辦、發(fā)函督辦、實(shí)地督辦，每季度對(duì)督查情況進(jìn)行一次通報(bào)。在辦理縣紀(jì)委交辦的信訪案件中超期1個(gè)月辦理的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書(shū)記向縣紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，超期2個(gè)月辦理的向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，超期2個(gè)月以上辦理的縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)將對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書(shū)記進(jìn)行約談。三是突出獎(jiǎng)懲。對(duì)查辦案件超過(guò)任務(wù)基數(shù)的每件獎(jiǎng)勵(lì)2000元；突破3人以上的窩案、串案每件獎(jiǎng)勵(lì)3000元；查辦案件中收繳違紀(jì)款的，按收繳違紀(jì)款上繳財(cái)政返還金額的5%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)案件的，或案件查辦中出現(xiàn)安全責(zé)任事故，視情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究。四是提高待遇。落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部辦案補(bǔ)貼，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)（工）委委員、行政監(jiān)察員全部納入人均每月220元的紀(jì)檢監(jiān)察辦案補(bǔ)貼執(zhí)行人員范圍，同時(shí)對(duì)辦案工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部?jī)?yōu)先考慮提拔使用，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部辦案積極性。
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，解決“不敢辦案”的問(wèn)題。一是建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委案件查辦雙向報(bào)告制。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委查辦腐敗案件以縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦情況在向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委報(bào)告的同時(shí)必須及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告，以加強(qiáng)縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是實(shí)行縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作制。每一名縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），對(duì)所聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委的辦案工作進(jìn)行督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，幫助排查案件線索，理清辦案思路，主動(dòng)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委辦案承擔(dān)壓力、撐腰壯膽，堅(jiān)持案件一查到底不動(dòng)搖。三是實(shí)行上下級(jí)紀(jì)委聯(lián)動(dòng)辦案。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)重大或復(fù)雜疑難案件，或涉及縣管領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，縣紀(jì)委選派專(zhuān)人指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委辦案，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的后顧之憂。四是推行案件交叉審理。規(guī)定對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及本地的重大復(fù)雜案件，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)指定實(shí)行交叉審理的案件，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)交叉審理和其他需要實(shí)行交叉審理的案件，由縣紀(jì)委監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委進(jìn)行交叉審理，確保違紀(jì)人員處分執(zhí)行到位。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決“不會(huì)辦案”的問(wèn)題。一是專(zhuān)題培訓(xùn)。舉辦案件查辦業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)（工）委委員、行政監(jiān)察員就信訪舉報(bào)工作、案件查辦、案件審理等進(jìn)行專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2014年以來(lái)，共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展案件查辦業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)56人次。二是書(shū)面培訓(xùn)?？h紀(jì)委信訪、紀(jì)檢、案件審理等室密切配合，將信訪、檢查、案審工作業(yè)務(wù)知識(shí)匯編成《沾益縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件有關(guān)程序問(wèn)卷解答手冊(cè)》，并組織編寫(xiě)了《案件檢查模擬卷宗》、《案件審理模擬卷宗》等下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部手中，以書(shū)面的形式指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委辦案。三是以干促訓(xùn)。每年有計(jì)劃地抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部參與配合縣紀(jì)委的自辦案件和農(nóng)村基層復(fù)雜疑難案件的查處，通過(guò)辦案實(shí)踐學(xué)習(xí)大要案查處的技能技巧，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和突破大要案的能力。四是以審代訓(xùn)?？h紀(jì)委信訪室、紀(jì)檢室、案審室在分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委所辦案件的初核報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、處分決定等進(jìn)行審核時(shí)，對(duì)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處理是否恰當(dāng)、手續(xù)是否完善、程序是否合法、文書(shū)格式是否規(guī)范等提出意見(jiàn)建議，在審核中幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提高辦案水平。
強(qiáng)化工作保障，解決“不能辦案”的問(wèn)題。一是選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，把政治過(guò)硬、公正廉潔、熟悉農(nóng)村社情民意、善于做群眾工作、責(zé)任心和事業(yè)感強(qiáng)、具有大專(zhuān)以上學(xué)歷、具備相關(guān)工作經(jīng)歷或?qū)I(yè)背景的年輕干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上來(lái)。目前，已在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）配備了1名紀(jì)（工）委書(shū)記、1名副書(shū)記、1名行政監(jiān)察員和3名紀(jì)（工）委委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平均年齡40歲，具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的占93.48%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。采取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年所需工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算與實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)制相結(jié)合的形式予以保障，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作順利開(kāi)展。三是強(qiáng)化裝備保障。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備了電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆等辦公設(shè)備和必要的辦案車(chē)輛，對(duì)沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)辦案車(chē)輛的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，工作中需要使用的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委均做到了有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，有醒目的牌子，有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)、錄音筆、照相機(jī)、文件柜等必要的辦案設(shè)備，有基本的交通保障。