臨滄市臨翔區(qū)抓住領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、督查、整治、懲處、立制、為民七個(gè)關(guān)鍵詞,以重點(diǎn)帶全面,不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促使各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。
抓領(lǐng)導(dǎo)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為全區(qū)發(fā)展的責(zé)任所系、使命所在,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。把握大勢(shì),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出、重要位置,常研究、常部署,區(qū)委常委會(huì)每年至少兩次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年1至8月共6次聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作匯報(bào)。率先垂范,高位推進(jìn),今年以來,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作出專項(xiàng)批示60件,包括落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、四風(fēng)整治、八項(xiàng)規(guī)定等各項(xiàng)文件精神37件,群眾信訪事項(xiàng)12件,案件查辦等工作11件,凡重要案件能夠做到親自召集研究部署和督辦。區(qū)委常委班子成員率先傳導(dǎo)責(zé)任,逢會(huì)必講廉政、逢會(huì)必敲警鐘已然成為常態(tài),帶頭講廉政黨課25人(次)。加大警示震懾力度,對(duì)違紀(jì)違法典型案件和違反中央八項(xiàng)規(guī)定警示典型問題,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。把廉政教育納入干部日常教育培訓(xùn)規(guī)劃,定時(shí)發(fā)送節(jié)日廉政提醒短信,組織召開全區(qū)基層黨組織負(fù)責(zé)人警示教育大會(huì)、廉政教育專題培訓(xùn),觀看警示教育片,省委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題研討班學(xué)習(xí)資料。
抓責(zé)任。原原本本地落實(shí)黨委集體責(zé)任、黨委第一責(zé)任人責(zé)任、班子其他成員責(zé)任,確保橫向到邊縱向到底。嚴(yán)格主體責(zé)任考核。堅(jiān)持由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一案雙查”暫行辦法》,在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核中被立案查處、被問責(zé)、考核年度內(nèi)民主評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)中排名末3位的單位實(shí)行“一票否決”,班子不能評(píng)為“優(yōu)秀”等次;按照層級(jí)管理把責(zé)任向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層傳導(dǎo)延伸,今年以來對(duì)6個(gè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因職責(zé)范圍內(nèi)的作風(fēng)問題實(shí)施責(zé)任追究問責(zé)處理,使責(zé)任主體感到反腐敗不抓不行,抓得不嚴(yán)也不行。抓好每一個(gè)“一把手”。堅(jiān)持守土有責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”意識(shí),層層簽訂廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到103個(gè)責(zé)任單位和責(zé)任人,推動(dòng)監(jiān)督壓力逐級(jí)傳遞,監(jiān)督責(zé)任層層落實(shí)。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,探索建立“權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”的制衡機(jī)制,落實(shí)“三項(xiàng)談話”制度,共開展任前廉政談話61人(次);逐步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)、制度建立到崗、責(zé)任落實(shí)到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。
抓督查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),累計(jì)派出23批(個(gè))工作組開展明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并問責(zé)公車私用問題2件2人,公務(wù)用車不規(guī)范停放1起,未張貼公車標(biāo)識(shí)4輛,辦事推諉扯皮問題單位1個(gè),干部打牌賭博問題2件7人,“庸懶散拖”問題干部26個(gè),“走讀”干部3個(gè);領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪事宜備案35個(gè);實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部持有會(huì)員卡“零報(bào)告”承諾147人(次)。在全區(qū)點(diǎn)名道姓通報(bào)干部作風(fēng)問題6期22人。
抓整治。敬終如始地抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以高度政治責(zé)任感破除“四風(fēng)”,共查擺出區(qū)委常委班子在“四風(fēng)”方面的突出問題26個(gè),全區(qū)共查擺出黨員同志在“四風(fēng)”方面存在的突出問題18715個(gè),從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施辦法,在專項(xiàng)整治、正風(fēng)肅紀(jì)上一抓到底,抓懲處。實(shí)現(xiàn)案件查辦工作兩個(gè)突破。一是數(shù)量的突破,成功運(yùn)用“兩規(guī)”、“兩指”措施,查辦了“3.25”、“4.03”重大貪污案和“6.09”專案,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)案件查辦零突破,目前,7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共立案查處違紀(jì)案件7件7人。
抓立制。本著責(zé)任履行需要制度設(shè)計(jì)支撐的出發(fā)點(diǎn),研究制定《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定具體實(shí)施辦法》、《規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法》、《權(quán)力公開透明運(yùn)行實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作總結(jié)報(bào)告制度》和整治“四風(fēng)”問題“四堅(jiān)持八不準(zhǔn)”(即:精簡(jiǎn)會(huì)文四堅(jiān)持,服務(wù)態(tài)度四堅(jiān)持,調(diào)查研究四堅(jiān)持,下鄉(xiāng)人員四堅(jiān)持,反對(duì)浪費(fèi)四堅(jiān)持,上班紀(jì)律八不準(zhǔn),控制吸煙八不準(zhǔn),公車管理八不準(zhǔn),嚴(yán)禁賭博八不準(zhǔn),婚喪事宜八不準(zhǔn))等制度規(guī)定,完善考核機(jī)制,明確考核內(nèi)容,基本形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。此外,還結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)制定了臨翔區(qū)委關(guān)于“四風(fēng)”突出問題的整改落實(shí)方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃的“兩方案一計(jì)劃”,明確了任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
抓為民。對(duì)損害群眾利益的行為“零容忍”,以實(shí)際工作成效取信于民。暢通群眾民意表達(dá)渠道解決群眾訴求問題“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每月15日和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)逢街天接訪制度。民生資金監(jiān)管步入常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。積極探索拓寬社會(huì)監(jiān)督新渠道。開通運(yùn)行臨翔區(qū)黨風(fēng)廉政網(wǎng),設(shè)立“網(wǎng)上評(píng)議機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)”投票窗口,把全區(qū)87個(gè)行政審批窗口、企事業(yè)單位納入評(píng)議范圍,發(fā)出整改通知22份,對(duì)排名末3位單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。嚴(yán)肅整治落實(shí)惠民政策縮水走樣和拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物問題。認(rèn)真踐行“把一切權(quán)利還給群眾”的承諾,推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,在博尚鎮(zhèn)戶有村探索建立村級(jí)“三公開”工作示范點(diǎn)、廉政示范村,開展農(nóng)村低保民主評(píng)議活動(dòng)。借助移動(dòng)通信平臺(tái),在圈內(nèi)鄉(xiāng)組建鄉(xiāng)級(jí)“美麗鄉(xiāng)村直通車”網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)中心,通過服務(wù)中心及時(shí)把各項(xiàng)涉農(nóng)政策、科技信息、政務(wù)信息等事項(xiàng)及時(shí)傳送至全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶手機(jī)中,同時(shí)農(nóng)戶還可采用手機(jī)短信咨詢?cè)V求以及對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,在實(shí)踐中逐步探索出一條服務(wù)群眾雙向、便捷通道。