騰沖縣建立“四聯(lián)機(jī)制” 形成案件審理工作合力

發(fā)布時(shí)間:2014-12-06 14:32:42   來(lái)源:保山市紀(jì)委

騰沖縣紀(jì)委充分發(fā)揮案件審理工作職能職責(zé),加強(qiáng)與案件檢查部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)以及受處分人所在單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)和溝通,形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)系”的“四聯(lián)機(jī)制”,為案件審理工作開(kāi)展提供有力保障。

“聯(lián)查”。針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜和意見(jiàn)分歧較大的案件,經(jīng)主管案件領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),審理人員提前介入案件,了解案情,協(xié)同案件查辦人員,參與案件調(diào)查情況分析,對(duì)證據(jù)材料的審核認(rèn)定提前把關(guān),防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差,為案件定性打牢基礎(chǔ)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)紀(jì)委(紀(jì)檢組)查辦的違紀(jì)違法案件不同程度地存在案件質(zhì)量不高、個(gè)別案件審理不夠規(guī)范、定性不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件過(guò)程中,案件審理室指派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo),既起到了“聯(lián)查”的作用,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案提供政策法規(guī)咨詢,促進(jìn)了案件審理工作的有序開(kāi)展,做到安全結(jié)案。

“聯(lián)手”。一是案件查審過(guò)程中,積極聯(lián)系違紀(jì)人所在單位獲得支持與配合。通過(guò)督辦或列席會(huì)議等形式,責(zé)令違紀(jì)人所在單位黨組織及時(shí)召開(kāi)黨支部大會(huì),指導(dǎo)其準(zhǔn)確量紀(jì)并督促其盡快按程序上報(bào)處分決定。在堅(jiān)持嚴(yán)懲違紀(jì)人員時(shí),協(xié)調(diào)違紀(jì)人所在單位,加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)人的教育,了解該單位對(duì)受處分人工作安排情況及幫教情況,幫助發(fā)案單位分析原因、建章立制、完善制度,進(jìn)一步深化辦案效果。二是通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與法院、檢察院、公安等司法部門(mén)在處理案件過(guò)程中的協(xié)作配合,充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的整體優(yōu)勢(shì),使違紀(jì)違法的黨員、行政監(jiān)察對(duì)象及時(shí)受到紀(jì)律和法律的追究,讓司法移送形成制度化。

“聯(lián)辦”。一是對(duì)于無(wú)法把握的問(wèn)題,及時(shí)與司法、審計(jì)等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系,做到對(duì)每個(gè)案件準(zhǔn)確定性,量紀(jì)合紀(jì)合法、合情、合理。二是在向組織人事部門(mén)抄送處分決定書(shū)時(shí),督促其及時(shí)將有關(guān)材料歸入被處分人的人事檔案。年末,按照處分決定與執(zhí)行處分決定的相關(guān)規(guī)定,對(duì)組織、人事部門(mén)報(bào)送的年度考核等次進(jìn)行把關(guān)。第二年年初對(duì)被處分人的工資、職務(wù)等落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保處分決定落實(shí)到位。三是與黨紀(jì)處分相對(duì)應(yīng),應(yīng)由行政主管機(jī)關(guān)給予被處分人政紀(jì)處分的,向行政主管機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議,并要求其回告處分執(zhí)行情況。四是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,妥善處理黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的銜接問(wèn)題,及時(shí)移送有關(guān)案件,形成查辦案件的合力。

“聯(lián)教”。堅(jiān)持將案件審理工作與構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,注重案件查辦的教育和預(yù)防效果。一是堅(jiān)持實(shí)行“一案一剖析”制度。充分運(yùn)用典型案件進(jìn)行警示教育。通過(guò)公開(kāi)處理、下發(fā)通報(bào)、撰寫(xiě)案例剖析以及召開(kāi)“以案說(shuō)紀(jì)”警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,達(dá)到查處一案、教育一片的效果。二是堅(jiān)持實(shí)行回訪教育制。對(duì)受到黨紀(jì)處分的部分人員采取座談和個(gè)別登門(mén)走訪等形式進(jìn)行回訪教育,及時(shí)了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習(xí)、生活狀況,督促違紀(jì)人加強(qiáng)學(xué)習(xí)改造。同時(shí),協(xié)調(diào)違紀(jì)人所在單位盡可能地幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。及時(shí)提醒所在單位及本人按政策恢復(fù)黨員權(quán)利或解除其行政處分,使違紀(jì)人員得到合理安排,使他們重新樹(shù)立信心,努力工作。

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