針對(duì)“辦事找熟人”“熟人好辦事”等群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，魯?shù)榭h堅(jiān)持辦事公開(kāi)、透明、高效，引導(dǎo)形成人人“講規(guī)則、守法規(guī)”的社會(huì)新風(fēng)尚，有效促進(jìn)“熟人信任”向“制度信任”的積極轉(zhuǎn)變。
以改革促規(guī)范，建設(shè)陽(yáng)光政府。著力推進(jìn)行政管理體制改革，減少和避免“人情網(wǎng)”對(duì)制度執(zhí)行的干擾。
以排查促提升，營(yíng)造破解氛圍。要求各單位結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)查找容易產(chǎn)生“熟人經(jīng)濟(jì)”的薄弱環(huán)節(jié)，制定具體整改措施。如煙草部門(mén)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、公開(kāi)熱線(xiàn)電話(huà)等多種方式，向社會(huì)各界廣泛征求意見(jiàn)及建議；稅務(wù)部門(mén)通過(guò)走訪(fǎng)企業(yè)和納稅人、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，獲得第一手資料，有的放矢制定整改措施。
以服務(wù)促信任，樹(shù)立正面導(dǎo)向。按照民主程序和法治原則，建立起符合縣情、可操作性強(qiáng)的規(guī)范性制度，防止論“交情”、講“關(guān)系”，營(yíng)造公正、公平、透明的辦事環(huán)境。如工商部門(mén)對(duì)企業(yè)形成了“四個(gè)一樣”的服務(wù)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)和辦事群眾提供方便。倡導(dǎo)“馬上辦、主動(dòng)辦”的服務(wù)理念，健全服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平。
以監(jiān)督促長(zhǎng)效，構(gòu)筑懲防體系。完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，使“關(guān)系”所能帶來(lái)的利益趨于最小、風(fēng)險(xiǎn)趨于最大，從而在源頭上割斷熟人社會(huì)與公共權(quán)力的脈絡(luò)。定期組織人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、新聞媒體和監(jiān)督員，采取常規(guī)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查等形式，開(kāi)展經(jīng)常性的明察暗訪(fǎng)。