近年來,怒江州紀檢監(jiān)察機關(guān)積極探索切合實際的辦信方式方法,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制度,認真解決信訪突出問題,使群眾反映的信訪突出問題真正落到實處。
建立領(lǐng)導(dǎo)包案制度。結(jié)合實際,制定出臺了《怒江州紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)包案解決信訪舉報突出問題工作辦法(試行)》,要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化認識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),同步開展領(lǐng)導(dǎo)包案督辦工作,努力把群眾反映的信訪突出問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
突出包案督辦重點。將五類情形列為領(lǐng)導(dǎo)包案督辦重點:一是到中央、省、州、縣以上集體訪、復(fù)雜越級訪、聯(lián)名信;二是長期未解決的損害群眾利益的信訪問題;三是上級領(lǐng)導(dǎo)批示和上級機關(guān)督辦的重要信訪舉報件;四是可能造成不良社會影響,危及社會和諧穩(wěn)定的信訪問題;五是反映的問題處理難度大或涉及多個部門責(zé)任的復(fù)雜疑難信訪問題。
搭建包案督辦“快車道”。信訪部門把好第一道排查篩選關(guān)和分包方案擬定關(guān),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并征求常委意見后,報主要領(lǐng)導(dǎo)審批后分解到包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,包案領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所包信訪突出問題的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理等工作,包案責(zé)任部門負責(zé)具體督辦、查辦和案卷整理移送工作。
強化“一把手”的職責(zé)。對重大、敏感信訪突出問題由紀委書記親自包案、親自接訪、親自審定辦理方案、親自協(xié)調(diào)問題、親自指揮督辦,直至案結(jié)事了。
實行包案領(lǐng)導(dǎo)“一包到底”和“反彈續(xù)包”的責(zé)任機制。領(lǐng)導(dǎo)包案工作納入年度干部考核的重要內(nèi)容。包案領(lǐng)導(dǎo)對所包信訪突出問題包督辦、包調(diào)查、包解決、包息訴、包穩(wěn)定,在辦理結(jié)束后,出現(xiàn)反復(fù)信訪舉報的仍由原包案領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)包案,直至息訴息訪。
2014年,怒江州共有領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪突出問題105件,其中州級領(lǐng)導(dǎo)包案30件,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案75件。已辦結(jié)82件,辦結(jié)率78.1%。其中:失實了結(jié)44件;部分屬實17件;屬實37件;轉(zhuǎn)立案39件,結(jié)案27件,給予黨政紀處分36人,其中給予黨內(nèi)警告5人、嚴重警告5人、留黨察看8人、開除黨籍6人,給予行政警告5人、記過5人、行政撤職1人、行政開除1人;移送司法機關(guān)處理1件3人。全州信訪舉報工作呈現(xiàn)力度不斷加大、程序不斷規(guī)范、作用不斷突出、成效不斷明顯的良好局面。