根據省委統一部署， 2014年5月26日至6月24日，省委第七巡視組對云南物流產業集團有限公司（以下簡稱集團）進行了巡視，并于7月22日反饋了巡視意見。集團黨委認真對照省委巡視組提出的要求及相關具體問題，及時成立了整改工作領導小組，集團黨委書記任組長，黨委會專題研究整改工作并制定整改方案，明確整改措施、責任領導、責任部門和時間進度，抓好落實。當前，整改工作取得了階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改落實情況予以公布。
黨風廉政建設和反腐敗工作方面
（一）關于“加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，切實落實黨委對黨風廉政建設的主體責任”的整改情況：集團黨委班子切實擔負起全面領導的主體責任，黨委書記認真履行第一責任人的職責，班子成員認真履行“一崗雙責”，全面落實黨委對黨風廉政建設的主體責任，努力構建改革、發展、穩定、反腐“四位一體”的工作局面。一是深化認識、明確責任主體。認真組織學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述及中央紀委三次全會和省紀委九屆四次全會精神，學習省委《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》，6月至9月，集團黨委4次召開專題會議聽取集團紀委的工作匯報，加強對重大問題、重要工作、重要案件的研究部署和推動指導，以零容忍態度嚴懲腐敗。二是建立制度，推動全面落實。貫徹落實黨的十八屆三中全會“落實黨風廉政責任制，黨委負主體責任”的精神，制定了《集團落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，強化責任主體意識，細化主體責任，建立主體責任的考核機制，堅持以上帶下發揮表率作用，推動主體責任全面落實。三是加強廉潔文化建設，營造風清氣正的發展環境。集團班子成員嚴于律己、率先垂范，認真履行“一崗雙責”的責任，自覺當好廉潔文化建設的宣傳者、組織者和推動者，黨委書記為集團中層以上管理人員上廉政黨課，利用集團辦公平臺、宣傳欄等形式加強廉潔宣傳教育，通過手機短信平臺，每月向中層以上管理人員發送1-2條廉潔短信，使廉潔文化入耳、入腦、入心，警鐘長鳴，并不斷轉化為各級干部和廣大員工的自覺行動。
（二）關于“落實紀委對黨風廉政建設的監督責任”的整改情況：集團黨委著力履行主體責任，推進紀委監督責任充分發揮。一是建強組織，加強紀檢工作力量。在省委組織部和省國資委的關心和支持下，集團已配備了專職紀委書記，主持紀委全面工作。優化黨風廉政建設的組織機構，分設黨委工作部、紀檢監察室、組織人事部和群眾工作部，配備了3名專職紀檢監察工作人員，對鑫盛公司等6戶成員企業的黨委書記、紀委書記共10人作了調整充實，選優配強二級公司紀檢力量，做到紀委書記專職專崗，增強了集團紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務的力量，落實“三轉”要求，突出執紀監督問責主業。下一步集團將結合工作實際，健全完善紀檢監察工作制度，開展業務學習培訓，提高紀檢監察隊伍的綜合素質和能力，加強紀檢監察隊伍建設。二是完善制度，保障監督責任充分發揮。制定了《集團實行黨風廉政建設責任制的實施意見》，以制度形式明確了紀委協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的首要職責,把督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務作為紀委的重要職責，健全完善執紀監督和查辦腐敗案件的相關制度，著力構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制，使黨風廉政建設和反腐敗工作融入到企業改革發展各項工作中，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實，切實增強責任制的約束力和威懾力。三是把貫徹落實中央“八項規定”和省委實施辦法作為落實監督責任的重要抓手。為全面落實紀委監督責任，把貫徹落實中央“八項規定”和省委實施辦法作為落實監督責任的重要抓手，開展專項整治，持續抓好作風建設，深化教育實踐活動的開展，鞏固教育實踐活動的成果。集團深入開展專項整治“裸官問題”、“奢華浪費建設”、“領導干部參加天價培訓”、“黨政領導干部企業兼職”等“四風”突出問題。經查，集團沒有自建培訓中心，沒有發現培訓中心腐敗浪費現象；沒有奢華浪費情況；沒有“裸官”；不存在“走讀”問題；沒有“吃空餉”情況；沒有發現領導干部收受“紅包”及購物卡；沒有發現黨員干部參賭涉賭；因工作需要有4位集團領導兼任下屬企業主要負責人，已報省國資委備案；經對項目審批、專項轉移支付資金分配等工作進行檢查，集團沒有暗箱操作和權力尋租的問題，沒有發現領導干部違規插手工程建設的問題。在中秋、國慶期間，集團紀委對各級領導干部提出“三帶頭”的要求，努力營造風清氣正、廉潔文明的節日氛圍。
（三）關于“進一步健全廉政風險防控機制，嚴格黨風廉政建設責任制考核，認真查處經營管理中的違紀違法行為”的整改情況：集團黨委十分重視廉潔風險防控工作，成立了廉潔風險防控工作領導小組，集團黨委書記任組長，督促指導工作。堅持圍繞中心、融入管理、突出重點、整體推進的原則，制定了《集團推進廉潔風險防控建設工作實施方案》、《集團廉潔風險防控管理責任規定》和《廉潔風險防控管理編制職權目錄辦法》等制度，召開了集團廉潔風險防控建設工作推進會，全面開展職權目錄編制、廉潔風險點排查、風險等級評估和制定防控措施等相關工作，不斷建立和完善權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉潔風險防控機制。2014年三季度，集團紀委進一步集中精力抓紀律、抓作風、抓辦案，加強對二級公司案件查辦工作的監督檢查。省委巡視組移交的3件信訪舉報件，在集團黨委的統一領導下，集團紀委已調查核實結束，針對存在問題提出了整改措施和要求，并對相關責任人進行了嚴肅處理。
（四）關于“增強職業經理人廉潔從業意識，加強對企業經營行為的監督，積極探索混合所有制企業黨風廉政建設的實現途徑和方式方法，盡快實現黨風廉政建設全覆蓋”的整改情況：修訂了《集團職業經理人管理辦法》，充實完善廉潔從業方面的內容。制定了《集團關于加強職業經理人廉潔從業管理的意見》，按照紀檢部門及早介入對擬引進的合作伙伴、職業經理人，開展任前廉政調查、建立廉潔從業檔案、加強廉潔教育和設置廉潔風險防火墻的工作思路，堅持“嚴格管理、統一領導與分級管理、廉潔自律與制度約束、獎懲結合”原則，進一步規范和加強對職業經理人的管理和監督，強化職業經理人廉潔從業意識，提高廉潔從業的自覺性，積極探索混合所有制企業黨風廉政建設的新路子，完善公司法人治理結構，加快實現黨風廉政責任制全覆蓋的步伐。
（五）關于“企業經營存在重大經濟風險和廉政風險隱患”的整改情況：集團對企業經營存在的經濟風險和廉政風險進行了全面排查，結合監事會對應收賬款檢查發現的問題、2013年度監督檢查報告和管理建議書中提示的問題，對風險點進行逐項梳理，針對存在的問題和不足，認真進行分析研究，提出防范意見和解決措施，督促指導成員企業進行整改落實，從源頭上加強經濟和廉政風險的防控。
關于集團2010年委托貸款1億元給仁澤地產的問題，集團現已收回該筆委托貸款全部本金、利息和罰息，集團黨委召開了專題會議進行分析研究，加強經營業務的風險防控。
關于鑫盛公司因匯金公司動產質押業務出現問題，為其承擔擔保責任的問題，成立了動產質押監管事故調查領導小組，要求鑫盛公司對動產質押監管業務進行調整，并對相關責任人進行了相應處理。
關于新源公司與山之星合作經營承擔連帶責任的問題，成立了問題領導小組，責成新源公司立即終止合作，并通過法律途徑，盡可能挽回公司損失，盡最大努力保證國有資產不流失。
執行民主集中制和選人用人方面
集團認真貫徹落實“三重一大”決策制度和監事會“一崗三責”監督方式，著力構建了相互制衡、協調運轉的權力運行機制。修訂了《集團會議管理制度》，凡屬集團各項會議研究決定的重大事項，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策。對重要人事安排、重大建設項目、大額資金使用等重大決策，堅持協商在前、充分聽取各方面意見，加強決策前的研究和論證，確保“三重一大”決策制度得到執行。
集團黨委通過中心組理論學習抓好新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實，認真貫徹落實《關于加強干部選拔任用工作監督的實施意見》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法》，堅持正確的用人導向，嚴格按制度規定選人用人，按照以德為先、注重業績、群眾公認的要求，選好用好中層管理人員，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。修訂了《集團中層管理人員管理辦法》，完善了中層管理人員任職資格條件、選聘方式、考察程序、考核激勵、監督管理、交流培訓、退出等規定，強化廉潔從業和從嚴管理等要求，重視對中層管理后備人員的選拔和培養，嚴格把好選人用人關。
干部職工反映強烈的其他問題
（六）關于“慎重解決國企改制后的歷史遺留問題，妥善化解集團轉型發展中的不穩定因素”的整改情況：按照省委省政府關于國資國企全面深化改革的精神和要求，集團制定了《全面深化改革實施方案》，成立了全面深化改革領導小組，下設企業改制與資源整合改革保障工作組，專門負責處理集團的歷史遺留問題。以確保國有資產保值增值和維護職工合法權益為原則，結合企業實際一企一策、一事一議的研究制定方案，在充分達成解決協議的基礎上，實事求是、客觀公正、積極穩妥慎重地處理歷史遺留問題。
集團認真落實《集團聯系和服務群眾制度》和《集團隨機調研制度》，2014年下半年以來，集團領導深入基層調研92人次，通過專題調研、隨機調研、走訪慰問、結對幫扶等形式，全面了解成員企業生產經營狀況，看望慰問基層一線干部職工，積極為成員企業排憂解難，為集團全面深化改革匯集民智、凝心聚力。
在省委巡視辦和巡視組的指導幫助下，集團整改工作取得了初步成效。下一步集團黨委將深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨從嚴治黨的方針，按照省委省紀委落實黨風廉政建設的要求和部署，以踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子精神，持續推進整改落實，不斷鞏固和擴大整改成果，堅決落實黨委在黨風廉政建設中的主體責任和紀委的監督責任，努力推動集團全面深化改革工作再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向云南物流產業集團有限公司反映。聯系單位：云南物流產業集團紀檢監察室；聯系電話：0871-63117085；電子郵箱jjjc@ylig.cn。