云南省住建廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)陳錫誠(chéng)，與其他貪官比起來，他顯得比較另類。說他另類，是因?yàn)榘赴l(fā)前的他已經(jīng)是50多歲的人了，還受過高等教育，卻日夜沉溺于買彩票、炒股、玩電子游戲和賭博。雖為副廳級(jí)官員，但有時(shí)竟然成天混跡于各種小游戲室玩老虎機(jī)！如果他玩的是自己勞動(dòng)得來的錢倒也情有可原，但他玩的是受賄得來的骯臟錢，賭的是國(guó)家和人民的血汗錢，這就必須受到法律的嚴(yán)懲！
陳錫誠(chéng)，1955年生，湖北紅安縣人。1977年參加工作，1982年入黨，先后在省建委供應(yīng)處、省建委城建局規(guī)劃設(shè)計(jì)室工作；曾任怒江州貢山縣副縣長(zhǎng)、省建設(shè)廳城市規(guī)劃處副處長(zhǎng)、房地產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。1996年任省建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)。作為黨培養(yǎng)多年的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，陳錫誠(chéng)為何最終步入腐敗的深淵呢？
陳錫誠(chéng)貪污的時(shí)間跨度很長(zhǎng)，早在他擔(dān)任省建設(shè)廳房地產(chǎn)管理處處長(zhǎng)和省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間，就利用職務(wù)之便，為請(qǐng)托人在辦理房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可證等有關(guān)證照、職務(wù)晉升、保障性住房項(xiàng)目申請(qǐng)和指標(biāo)分配以及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面提供幫助。先后收受王某某等11人賄賂人民幣108.5萬(wàn)元、港幣2萬(wàn)元和價(jià)值人民幣1.3萬(wàn)元的歐米茄男式手表一只。向其行賄的既有房地產(chǎn)商、下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)，還包括其下屬，甚至同學(xué)、校友，涉及的領(lǐng)域不僅有工程建設(shè)、項(xiàng)目審批，還包括招商引資、組織人事等。
陳錫誠(chéng)收受賄賂的時(shí)間從1995年至2010年，時(shí)間跨度15年，受賄次數(shù)僅24次，一年不到兩次，小到500元，大到30萬(wàn)元，甚至一雙鞋，只要?jiǎng)e人送來，他都會(huì)“笑納”，從不推讓。
1996年10月，陳錫誠(chéng)擔(dān)任省建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)后，一直分管和聯(lián)系省城鄉(xiāng)開發(fā)公司。在他的幫助下，省城鄉(xiāng)開發(fā)公司于1996年至1998年三年共申請(qǐng)到5.8萬(wàn)平方米的安居工程建設(shè)指標(biāo)。他們還向有關(guān)部門先后申請(qǐng)征地162畝、公積金優(yōu)惠貸款950萬(wàn)元、減免貸款利息和城鄉(xiāng)建設(shè)配套費(fèi)等271萬(wàn)余元。但在實(shí)施過程中，陳錫誠(chéng)貫徹執(zhí)行不力、督促檢查不到位，致使5.8萬(wàn)平方米的安居工程指標(biāo)僅完成3萬(wàn)多平方米，剩下的安居工程指標(biāo)全部落空。同時(shí)，還存在住房不按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工和公積金貸款部分被省城鄉(xiāng)公司挪作高息借款，且不能及時(shí)收回等嚴(yán)重問題。
1998年，省政府成立云南省流動(dòng)人口出租房試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部，陳錫誠(chéng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，陳錫誠(chéng)利令智昏，在收受王某某33萬(wàn)元賄賂后，對(duì)王某某將97.9畝項(xiàng)目用地，擅自轉(zhuǎn)讓和改變用途，作為房地產(chǎn)開發(fā)的行為，不但不制止和采取補(bǔ)救措施予以糾正，反而繼續(xù)以所謂“惠民工程”名義出面跟國(guó)土部門協(xié)調(diào)，幫助王某某等人少交土地出讓金140萬(wàn)元，給國(guó)家造成直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)1440萬(wàn)元，最終，導(dǎo)致流動(dòng)人口出租房的試點(diǎn)工作落空！
2002年，經(jīng)省企改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，省城鄉(xiāng)開發(fā)公司開始改制。2004年，進(jìn)入職工身份置換和國(guó)有資產(chǎn)處置階段，并明確要求當(dāng)年脫鉤改制完畢。在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作中，陳錫誠(chéng)審核把關(guān)不嚴(yán)，省城鄉(xiāng)開發(fā)公司以低評(píng)和虛列債務(wù)等方式隱瞞資產(chǎn)1200萬(wàn)元。之后，該公司又以凈資產(chǎn)為負(fù)值的評(píng)估結(jié)果，上報(bào)省財(cái)政廳和省企改辦，騙取了省級(jí)專項(xiàng)脫鉤改制補(bǔ)助資金193萬(wàn)元。
2004年6月至11月，陳錫誠(chéng)違反國(guó)企改制期間不能從事與清產(chǎn)核資無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、國(guó)有資產(chǎn)處置需報(bào)省財(cái)政廳和省企改辦審批、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等規(guī)定，擅自批準(zhǔn)將該公司1998年購(gòu)置的平橋村31.36畝的地塊與昆明某房地產(chǎn)公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。此后，又變更為直接出讓土地，最終以2840萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給了該公司。此轉(zhuǎn)讓價(jià)低于成本價(jià)3075萬(wàn)元，造成城鄉(xiāng)開發(fā)公司直接和間接經(jīng)濟(jì)損失近2000萬(wàn)元。更為嚴(yán)重的是，由于陳錫誠(chéng)等人的違紀(jì)違規(guī)，導(dǎo)致省城鄉(xiāng)開發(fā)公司74名職工近10年來不斷上訪，公司改制至今未能完成。
陳錫誠(chéng)在任省住建廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間，違反廉潔自律規(guī)定，共收受節(jié)日禮金80萬(wàn)元；通過昆明中林公司原董事長(zhǎng)陸錦昌（因受賄罪已被判刑），以成本價(jià)購(gòu)買佳湖二期商品房一套，直接獲利10萬(wàn)元。
陳錫誠(chéng)在兼任省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，將其從北京東方書香文化交流中心郵購(gòu)的價(jià)值6.98萬(wàn)元紀(jì)念幣，以“書”和“培訓(xùn)教材”名義在省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)銷；從2005年開始，先后安排其妻王某到歐洲、非洲、日本、上海、桂林旅游，費(fèi)用10.02萬(wàn)元全部由協(xié)會(huì)承擔(dān)。
與此同時(shí)，陳錫誠(chéng)還以兼任省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職務(wù)之便，私設(shè)“小金庫(kù)”，濫發(fā)錢物，其個(gè)人以各種名義累計(jì)在協(xié)會(huì)領(lǐng)取了價(jià)值30萬(wàn)元左右的錢物，這些錢物主要包括陳錫誠(chéng)日常消費(fèi)的香煙、節(jié)日慰問金、購(gòu)物卡、出國(guó)（境）考察補(bǔ)貼等等。2010年，陳錫誠(chéng)還授意省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買了一輛排量為4.0的豐田越野車，供他本人乘坐，車價(jià)57.8萬(wàn)元，并花了16萬(wàn)元用于裝修和增加配置數(shù)字電視、進(jìn)口警報(bào)器等。
陳錫誠(chéng)經(jīng)常在昆明拓東路風(fēng)味食品城玩電子游戲和老虎機(jī)。要什么東西就叫人送來，錢輸光了就欠賬。有一次深夜，他因欠賭債太多，電玩城老板不讓他走，陳錫誠(chéng)只好打電話向某房地產(chǎn)老總求援，之后，彭某某和其妻子給他送去2萬(wàn)元，電玩城老板才放他走。若到基層出差，陳錫誠(chéng)首先要找好當(dāng)?shù)氐碾娮佑螒蚴遥３Ｒ粋€(gè)人玩到凌晨一兩點(diǎn)。
2007年至2010年，陳錫誠(chéng)因公到澳門考察四次，每次都去當(dāng)?shù)刭€場(chǎng)賭博，先后輸了10萬(wàn)元。2001年以來，陳錫誠(chéng)因沉溺于賭博，累計(jì)輸了約50萬(wàn)元，這些錢主要來自他收受的賄賂和節(jié)日禮金。由于沉迷于無(wú)休止的玩樂和賭博活動(dòng)，加上“妻管嚴(yán)”形成的尷尬，手中無(wú)錢，貪婪的一面就逐漸呈現(xiàn)。于是，陳錫誠(chéng)就開始辦事收錢，只要?jiǎng)e人給，都一概笑納，大多用于玩樂和賭博。
陳錫誠(chéng)一向身體不好，曾多次做手術(shù)，身體較為虛弱，但他并不潔身自好，還迷戀女色。2009年，陳錫誠(chéng)在工作中認(rèn)識(shí)了一位年輕漂亮的女記者，之后，他一廂情愿，不能自拔，主動(dòng)向女記者表白，說愿意為之買房、買車，幫她查找資料、寫作新聞稿，還常常以各種理由糾纏和邀請(qǐng)女記者吃飯，有時(shí)千方百計(jì)找理由，也只是為了能見上一面。在陳錫誠(chéng)的手機(jī)、電腦、U盤里都發(fā)現(xiàn)存有淫穢影像資料，他對(duì)一些色情網(wǎng)址能夠脫口而出。2008年在澳門考察學(xué)習(xí)期間，為了滿足肉體上的刺激，還離團(tuán)跑到其他酒店去嫖娼。
根據(jù)群眾舉報(bào)，經(jīng)過初步調(diào)查核實(shí)，2011年3月30日，省紀(jì)委常委會(huì)研究決定并報(bào)經(jīng)省委同意，成立了“3?30”專案組，對(duì)省住建廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)陳錫誠(chéng)立案調(diào)查，并對(duì)他采取“雙規(guī)”措施。2011年8月3日，陳錫誠(chéng)涉嫌犯罪的問題移送司法機(jī)關(guān)依法辦理。
2012年11月，昆明市中級(jí)人民法院依法對(duì)陳錫誠(chéng)涉嫌貪污、受賄、玩忽職守一案做出一審判決：被告人陳錫誠(chéng)犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣150萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑兩年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣3萬(wàn)元，犯玩忽職守罪，判處有期徒刑兩年，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣153萬(wàn)元。追繳的受賄贓款人民幣92萬(wàn)元依法予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)；退繳的貪污贓款6.98萬(wàn)元發(fā)還被害單位。
陳錫誠(chéng)的教訓(xùn)，值得我們深思：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該對(duì)手中掌握的權(quán)力有一種敬畏之心。要把踐行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》當(dāng)作一種堅(jiān)守，一種責(zé)任，一種價(jià)值追求，做一個(gè)有良心、有道德的領(lǐng)導(dǎo)干部。