“受理群眾信訪舉報36件，初核34件，轉(zhuǎn)立案14件，查處黨政紀(jì)案件18件19人，自辦案件14件15人，其中鄉(xiāng)科級干部7件7人，審結(jié)案件同比增長120%……”這是鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委、監(jiān)察局日前統(tǒng)計報表顯示的一組數(shù)據(jù)。
今年以來，鎮(zhèn)沅縣紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主業(yè)主責(zé)，明確職責(zé)定位，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的成績贏得廣大人民群眾的支持與擁護(hù)。
轉(zhuǎn)職能，聚力量。一是充實(shí)辦案力量。采取公平競爭、擇優(yōu)錄取的方式公開招考2名年輕干部充實(shí)到辦案隊伍，并從公、檢、法部門選調(diào)會辦案、能吃苦人員進(jìn)入辦案隊伍。在機(jī)構(gòu)總數(shù)和人員編制保持不變的基礎(chǔ)上，把工作能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)年輕干部調(diào)整充實(shí)到辦案工作上，辦案人員總數(shù)增幅達(dá)50%，并建立了由14名人員組成的辦案人員庫，人員配置向辦案和監(jiān)督工作傾斜。推行全員辦案制度，建立人人學(xué)辦案、人人能辦案的激勵機(jī)制。加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，深化分片聯(lián)系制度，落實(shí)紀(jì)委書記不得分管其他工作要求，對9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記分工情況進(jìn)行調(diào)研，與基層黨委溝通，提出意見和要求。二是充實(shí)督查力量。整合縣紀(jì)委、監(jiān)察局、縣委和政府督查室等督查力量，組建由縣紀(jì)委書記任組長的縣委綜合督查組，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)督查工作從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。面向機(jī)關(guān)單位及社會公開聘請18名黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和10名特邀監(jiān)察員，對機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督和時時監(jiān)控。抽調(diào)9名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成3個明察暗訪組，常態(tài)化糾查“四風(fēng)”。
轉(zhuǎn)方式，抓主業(yè)。一是注重查辦案件。把查辦案件作為最主要的任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。突出組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化“一把手”第一責(zé)任人意識，加強(qiáng)部門聯(lián)動，形成辦案合力；突出信訪受理，采取定點(diǎn)接訪、主動下訪、座談尋訪、明察暗訪等方式廣尋案件線索，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件督促指導(dǎo)、協(xié)作辦案、案件辦理情況匯報等制度，實(shí)行重要案件線索統(tǒng)一管理，并按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)處置。二是注重案件管理。抓好辦案安全管理，健全辦案機(jī)制。健全縣紀(jì)委書記親自抓、分管副書記具體抓的辦案工作機(jī)制，并實(shí)行分級管理，制定辦案安全隱患或安全事故責(zé)任追究制度，強(qiáng)化辦案培訓(xùn)，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，實(shí)行案前防范，規(guī)范辦案程序等措施，使所辦案件經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)，10年來保持了辦案安全零事故的良好態(tài)勢。三是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及任務(wù)層層分解到相關(guān)職能部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從大包大攬轉(zhuǎn)變到對黨委主體責(zé)任落實(shí)情況、行使權(quán)力情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究上來。今年以來，對“三公”經(jīng)費(fèi)、公車使用、上班工作紀(jì)律等情況開展明察暗訪38次，嚴(yán)肅查處了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，通報批評34人，誡勉談話14人。四是轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對主抓者、主責(zé)者、監(jiān)督者的監(jiān)督，緊跟權(quán)力運(yùn)行開展監(jiān)督，抓好“三重一大”落實(shí)、定期述職、約談匯報、述責(zé)述廉等的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，對黨員干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，對苗頭性問題及時約談，防止小問題變成大問題。
轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)自身。一是著力班子建設(shè)。出臺《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾20條規(guī)定》、《工作作風(fēng)建設(shè)督查制度》、《重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查辦法》等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；制定《紀(jì)委工作規(guī)則》，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。二是加強(qiáng)隊伍管理。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，查找紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“四風(fēng)”方面存在的突出問題15個，并采取措施立行立改，落實(shí)到位；在堅持每周一集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上開設(shè)“道德講堂”，學(xué)習(xí)和交流紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取“請進(jìn)來”集中培訓(xùn)、“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自辦培訓(xùn)班等方式，鍛造執(zhí)紀(jì)辦案行家里手。三是強(qiáng)化自律教育。加強(qiáng)理想信念教育、錘煉黨性，在執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”等方面帶頭整改落實(shí)。廣泛深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險防控、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式和制約監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行等方面的調(diào)查研究。教育紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記神圣職責(zé)、以身作則、率先垂范，堅決杜絕“燈下黑”。（楊麗萍）