“寧洱縣普義鄉(xiāng)端金村黨支部原書(shū)記彭發(fā)林、村委會(huì)原主任羅云華、村委會(huì)原副主任何萬(wàn)元,挪用征地補(bǔ)償款共計(jì)80萬(wàn)元,分別受到開(kāi)除黨籍處分”;“富源縣墨紅鎮(zhèn)田沖村黨總支原副書(shū)記李衛(wèi),侵占農(nóng)民生產(chǎn)補(bǔ)助賠償金8.34萬(wàn)余元,受到開(kāi)除黨籍處分……”5月27日,云南省寧洱縣、富源縣等多地紀(jì)委的官方網(wǎng)站通報(bào)了一批農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法典型案件。不少網(wǎng)民在通報(bào)的信息下留言,為嚴(yán)查群眾身邊腐敗問(wèn)題拍手叫好。
去年以來(lái),云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在重拳“打虎”的同時(shí),還重點(diǎn)查處扶貧、低保、新農(nóng)合、征地拆遷、村級(jí)工程建設(shè)等涉農(nóng)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。截至目前,全省共查處村官違紀(jì)違法案件2128件2358人,占立案總數(shù)的37.69%。其中,村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任違紀(jì)違法案件621件552人。
這是該省通過(guò)充實(shí)一線辦案力量、暢通群眾舉報(bào)渠道、創(chuàng)新基層監(jiān)督機(jī)制等一系列工作舉措,取得的成效。
加大辦案力度,首先要練好隊(duì)伍。云南省目前已對(duì)各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪清理,旨在將主要精力聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái), 充實(shí)和加強(qiáng)一線辦案力量。經(jīng)過(guò)清理,縣(市、區(qū))紀(jì)委共計(jì)退出13670個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),減幅達(dá)88%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理目前正在進(jìn)行,其中,龍陵縣召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記“三轉(zhuǎn)”工作座談會(huì),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分管工作的通知》,重新調(diào)整了紀(jì)委書(shū)記分工。目前,該縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記已全部退出紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作以外的一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)性事務(wù)。
為暢通獲取線索主渠道,云南省去年探索建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村 “五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為民服務(wù)站建立群眾舉報(bào)工作站(點(diǎn));依托互聯(lián)網(wǎng),在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立群眾舉報(bào)中心,從而構(gòu)建起集群眾舉報(bào)受理、辦理、監(jiān)督、反饋為一體的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)。今年第一季度,“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)共受理群眾信訪舉報(bào)6973件次,立案查處892件。
“嵩陽(yáng)街道寺腳社區(qū)黨總支書(shū)記楊友旺財(cái)務(wù)收支不公開(kāi),用集體資金為村小組干部購(gòu)買手機(jī)和西服。”這是嵩明縣嵩陽(yáng)街道寺腳社區(qū)群眾舉報(bào)工作站(點(diǎn))通過(guò)“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)向嵩陽(yáng)街道紀(jì)工委群眾舉報(bào)中心呈報(bào)的線索。經(jīng)嵩陽(yáng)街道紀(jì)工委調(diào)查,舉報(bào)屬實(shí),楊友旺被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免職。
從該省去年查處的案件中發(fā)現(xiàn),“村官貪腐”多發(fā)生在民生項(xiàng)目實(shí)施中。對(duì)此,各地創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,筑牢“防火墻”。騰沖縣紀(jì)委將全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成4個(gè)案件聯(lián)查片區(qū),每個(gè)片區(qū)分別由縣紀(jì)委副書(shū)記負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)信訪舉報(bào)和案件查辦工作,緊盯“村官大貪”和“吃拿卡要”等作風(fēng)方面問(wèn)題;新平縣今年制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察制度(試行)》,縣委抽調(diào)人員組成6個(gè)巡察組,對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)涉及的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)人,分別開(kāi)展常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察,主動(dòng)下訪找問(wèn)題、尋線索;劍川縣配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配齊紀(jì)委書(shū)記8名、紀(jì)委副書(shū)記5名、紀(jì)檢專干8名。與此同時(shí),全縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、成員分別增加至93名、186名,實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督全覆蓋。(記者 楊大慶 黃波 通訊員 邱蕾)“