“我對(duì)不起組織，對(duì)不起家人……”反思自己的嚴(yán)重違紀(jì)行為，云南省第一人民醫(yī)院原院長王天朝流下了悔恨的淚水。王天朝案是今年云南省紀(jì)委創(chuàng)新紀(jì)律審查方式，推行協(xié)作辦案機(jī)制后立案調(diào)查的一起典型案例。
在關(guān)于全省紀(jì)律審查工作情況的專項(xiàng)調(diào)研中，云南省紀(jì)委發(fā)現(xiàn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在打“虎”拍“蠅”的過程中，存在紀(jì)律審查力量嚴(yán)重不足、專業(yè)知識(shí)匱乏、成員單位交叉、聯(lián)合辦案力度不夠等方面的問題。為此，云南省紀(jì)委推行省紀(jì)委常委包案督辦并分片指導(dǎo)州市、派駐機(jī)構(gòu)辦案工作新機(jī)制，對(duì)重大、疑難的案件推行協(xié)作辦案聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而王天朝案件的成功突破，正是得益于協(xié)作辦案機(jī)制的實(shí)行。
云南省紀(jì)委接到舉報(bào)王天朝的信訪材料后，發(fā)現(xiàn)案情重大，于是由省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織協(xié)調(diào)檢察、公安、審計(jì)機(jī)關(guān)提前介入初查。為提高辦案效率，紀(jì)委協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)阻止涉案人員外逃，協(xié)調(diào)審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)取相關(guān)賬目，審計(jì)資金往來，同時(shí)檢察機(jī)關(guān)還從境外勸返行賄人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)則將王天朝畸形的“圈子”作為切入點(diǎn)，將盤根錯(cuò)節(jié)的案情逐一調(diào)查核實(shí)。最終在多部門的協(xié)作配合下，查清了王天朝和其他涉案人員的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法事實(shí)，并移送司法機(jī)關(guān)處理。
為加強(qiáng)協(xié)作辦案的力度，云南省于今年5月制定出臺(tái)了《云南省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀(jì)違法犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見〉實(shí)施細(xì)則》不斷完善線索移送、聯(lián)合辦案、協(xié)助調(diào)查、信息共享等制度，形成紀(jì)律審查的整體合力。
推行協(xié)作辦案機(jī)制以來，云南省紀(jì)委在全力配合中央紀(jì)委做好白恩培、仇和等系列案件協(xié)查工作的同時(shí)，查處了昆明市委原書記高勁松、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書記、主任羅敏等一批影響較大的廳級(jí)“老虎”。同時(shí)，云南各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也紛紛聯(lián)動(dòng)，形成了協(xié)作辦案的整體合力狠拍“蒼蠅”，查處了寧洱縣原常委、組織部部長李成斌、賓川縣教育局原局長王志遠(yuǎn)等一批典型案件。
“推行協(xié)作辦案機(jī)制，既有效解決了以往辦案力量不足的問題，由‘孤軍奮戰(zhàn)’轉(zhuǎn)變?yōu)椤?lián)合作戰(zhàn)’，又最大限度地整合了紀(jì)律審查資源，確保紀(jì)律審查工作增數(shù)量、提質(zhì)量。”云南省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹。
據(jù)介紹，今年1至9月，云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)25764件次，立案4041件，結(jié)案3337件，處分3651人，移送司法機(jī)關(guān)474人。其中，立案調(diào)查廳級(jí)干部案件38件，縣處級(jí)干部案件212件，保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。