“黨委主要負責人要切實加強對權力運行的監督制約，充分發揮領導班子表率作用，全力支持紀檢監察部門開展工作……將主體責任扛在肩上。”4月3日，云南錫業集團（控股）有限責任公司召開大會，會上公司黨委對2014年落實主體責任情況進行總結，對今年如何落實主體責任提出具體要求。該公司如此重視黨委主體責任落實，源于此前的沉痛教訓。
此前，該公司原董事長、黨委書記雷毅在任職期間，利用職務之便，收受賄賂共計人民幣2411萬元、美元30萬元、港幣85萬元、新加坡幣50萬元，受到開除黨籍、開除公職處分。2015年1月，雷毅被一審判處死緩，剝奪政治權利終身，并沒收個人全部財產。
“出現數額如此之大、行為如此惡劣的貪腐問題，就是黨委主體責任沒有落實到位！”該公司黨委認真總結雷毅貪腐案的沉痛教訓，將廉潔自律的各項規定和要求融入日常生產經營管理的各個方面，做到與當期生產經營管理目標任務同研究、同布置、同檢查、同考核。對重大投融資項目，采取廉潔風險評估、廉潔風險防控措施。此外，還通過集中培訓、層層簽訂責任書、修改完善相關制度等方式，不斷探索有效遏制腐敗蔓延勢頭的途徑和方法。
狠抓國企黨委主體責任落實是該省促進國企可持續發展，助力國企黨風作風不斷好轉的有力抓手。據了解，2014年以來，云南省查處國企人員違紀違法案件96件，處分106人。省國資委在對查處的案件進行梳理分析后發現，該省國企在落實主體責任上存在一些突出問題：領導班子成員履行“一崗雙責”不到位；選人用人程序不規范；多數二級公司紀委書記為兼職，紀檢監察工作弱化；下屬企業普遍存在重生產經營、輕紀檢監察工作現象；少數下屬企業執行黨委議事制度不嚴格，存在以董事會、總經理會代替黨委會現象等。
針對這些問題，省國資委向各企業提出，要層層細化責任落實，嚴格實行“一崗雙責”制度。制定了省國資委和省屬國有企業落實主體責任的“兩個意見”，科學劃分領導班子、第一責任人、分管領導的責任界限，使主體責任規范化；制定黨風建設責任書，自上而下層層“簽字背書”；建立工作臺賬，實行對賬銷號，確保責任主體任務明確、履責有依、問責有據；推行省屬國有企業“雙述雙報”制度……
“落實主體責任要把力氣使在監管上。”瞄準“人”、“財”、“物”3個重點，許多國有企業不斷強化監督管理工作。云南煤化工集團有限公司黨委選派優秀職工擔任紀委班子成員，選拔專業技術人員充實紀檢監察隊伍。同時，構建和完善職工訴求渠道四級聯動監督平臺，督促各有關部門及工作人員認真履職。云天化集團黨委制定集團重大經濟活動監督規定和效能監察實施辦法，設立了效能監察優秀項目獎勵金，并按照省國資委的統一部署，成立廉潔風險防控建設工作領導小組，制定實施方案，在集團原有風險崗位監督管理基礎上，深入推進廉潔風險防控工作。
各企業黨委領導充分發揮示范表率作用，堅決防止和糾正薪酬管理、股權激勵、職務消費等方面違反廉潔從業規定的行為，切實解決好配置豪華辦公用房、超標準配備公務用車、業務招待鋪張浪費、違反財政紀律公款消費等突出問題。
據悉，該省還將于本月舉辦國企落實“兩個責任”研討班，來自39個省屬國有企業、部分中央駐滇企業的78名相關主要負責人將參加研討班，為該省推進國企黨風建設出謀劃策。（記者 楊大慶 黃波 通訊員 邱蕾）