為貫徹落實(shí)黨中央“兩個(gè)責(zé)任”的部署要求，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，今年，瑞麗市結(jié)合實(shí)際，制定了《瑞麗市委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)委、紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》。
《辦法》指出：各級(jí)黨委要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)當(dāng)好本地區(qū)本單位本系統(tǒng)本行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，為紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造有利條件，對(duì)紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不到位、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、作風(fēng)不扎實(shí)等問題進(jìn)行糾正；各級(jí)紀(jì)委要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)的職能，積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行督促和糾正，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)格追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān)作用。
《辦法》規(guī)定：黨委主體責(zé)任從黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任和黨委（黨組）其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)層面的“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作、加強(qiáng)工作研究部署、大力支持紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）工作、高度重視廉政教育、帶頭開展檢查考核、做廉潔從政表率、主動(dòng)研究部署工作、支持紀(jì)委查辦案件、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、參加檢查考核、嚴(yán)格廉潔自律”15個(gè)方面強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí)；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任從“協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、查處違紀(jì)違法案件、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”5個(gè)方面強(qiáng)化落實(shí)。
《辦法》要求：各級(jí)黨委、紀(jì)委及其主要負(fù)責(zé)人每年6月底和12月底前，以書面形式向市委和市紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況；各級(jí)黨委認(rèn)真記錄年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作臺(tái)帳，各級(jí)紀(jì)委認(rèn)真記錄年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任工作臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)班子成員如實(shí)記錄年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履責(zé)手冊(cè)；堅(jiān)持完善市委常委、市紀(jì)委常委帶隊(duì)檢查考核制度；健全完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評(píng)議制度；健全完善廉政談話制度和約談、函詢制度。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門和單位實(shí)行“一案三查”；從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“燈下黑”。
《實(shí)施方案》的出臺(tái)，更加明確了黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的“領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者”的主體責(zé)任，紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出抓好懲治腐敗、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律執(zhí)行工作，把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”上，做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位的監(jiān)督責(zé)任，為推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政工作和反腐敗斗爭提供了更加強(qiáng)有力的保障。（杜永平）