文山:把“兩個責任”鐫刻在壯鄉(xiāng)苗嶺

發(fā)布時間:2015-04-24 11:18:14   來源:文山州紀委

在全州8個縣(市)、25個州屬部門開展了落實主體責任專項檢查,對存在問題及時提醒糾正,對部分問題實行“掛號”整改,對落實主體責任不力的20名領導干部進行問責和約談……這是文山州履行主體責任開展監(jiān)督問責的一組有力數據。

2014年以來,云南省文山州抓牢抓實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,懲治腐敗正風肅紀,各級黨委(黨組)和紀委牢固樹立“責任”意識,把“責任”兩字鐫刻在31456平方公里的壯鄉(xiāng)苗嶺之間。

樹擔當,履行主體責任

“對班子或班子成員存在嚴峻問題視而不見、當老好人、做‘太平官’的‘一把手’堅決問責。”在2015年2月召開的州委理論學習中心組第二次集中學習上,州紀委書記張杰對落實主體責任再次提出剛性要求。

責任在行動中體現。今年2月召開的八屆州委第73次常委會議強調全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,推動全州黨風廉政建設和反腐敗斗爭;州紀委八屆五次全體會議再次強調,落實全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求,從嚴落實主體責任,從嚴遵規(guī)守紀,從嚴懲處腐敗,從嚴抓實作風建設,從嚴落實預防機制,從嚴建設紀檢監(jiān)察干部隊伍,六個從嚴為落實“兩個責任”立旗幟樹標桿;4月,對全州黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行分解,明確落實“兩個責任”的牽頭和協辦單位的職責任務,鞏固和拓展落實主體責任成果。

落實責任、示范帶動。自治州“班長”州委書記納杰帶頭履行第一責任人職責,一年內兩次專題聽取縣市委書記和州屬部門黨委(黨組)書記落實主體責任情況匯報,講要求,作批示。各級黨委結合實際相繼出臺了落實黨風廉政建設“兩個責任”的制度和實施辦法,細化、分解了工作職責和任務分工。州政府黨組出臺了《文山州人民政府領導班子黨風廉政建設規(guī)定》,細化明確州政府領導班子成員的行為規(guī)范、職務責任、追究責任,促進領導干部廉潔從政。

強問責,扛好監(jiān)督重擔

“主體責任知在行、貴在行、唯在行。作為第一責任人,要對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦……。”在2月6日召開的州紀委全會上,19名縣(市)黨政主要領導和州屬部門主要負責人進行述廉,接受州紀委委員的現場質詢提問。

“要履行好監(jiān)督責任,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,監(jiān)督檢查本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從政情況。”州紀委副書記楊萍對新任處級領導干部進行集體廉政談話時強調。

對“兩會”期間未張貼公務標識的6家單位進行通報,對涉及的駕駛員進行問責,對單位主要領導進行約談;1017個單位作出不發(fā)送和接受“紅包”承諾,13186人向組織作出不發(fā)送和接受“紅包”個人承諾……數據彰顯問責力度,監(jiān)督問責重任在肩。

今年以來,在全州開展了“嚴禁領導干部收送‘紅包’”專項整治行動,通過采取加強領導干部廉潔從政教育監(jiān)管、暢通信訪渠道、加強監(jiān)督檢查、明察暗訪形成常態(tài)、設置廉政專戶等方式,著力整治領導干部收送“紅包”問題;至目前,發(fā)現收送“紅包”問題5個,查處問題5個,處理干部5人,其中,給予黨政紀處分5人。全州紀檢監(jiān)察機關共收到主動上交的“紅包”14.5萬元。

自治州各級紀委運用好查處問責“撒手锏”,堅持“一案雙查”,推動“兩個責任”落實。對會所中的歪風、庸懶散拖、大操大辦、收受“紅包”等問題開展專項整治活動,劍指“四風”、“節(jié)日病”、“機關病”、不作為、慢作為、鋪張浪費等作風“頑癥”,打出一系列作風建設“組合拳”,促進了全州黨政機關紀律作風的根本轉變。

組織廳級領導干部和縣(市)、州屬部門黨政主要領導到云南省反腐倡廉警示教育基地開展警示教育,在全州范圍組織開展典型案例巡回展示警示教育,舉辦黨風廉政教育大講堂,開展“學黨章、學準則、學條例、學摘編”等教育活動正在緊鑼密鼓地進行中。

練內功,聚焦“三轉”鑄形象

“要內強素質,外樹形象,全面提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質和整體效能,努力打造一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。”州紀委書記張杰對紀檢干部嚴格要求。

文山州各級紀檢監(jiān)察機關聚焦“三轉”,優(yōu)化配置隊伍,突出主責主業(yè)。2015年初,州紀委監(jiān)察局機關改革后內設機構調整為完成13個,其中辦案部門8個占內設機構總數的61.54%,從事辦案人員比例占總編制數的63.93%,參與的議事協調機構總數由原來的128個,清理減少到14個,各縣(市)保留或繼續(xù)參與的議事協調機構均在20個以內。

3月以來,組織機關干部職工學習習近平總書記考察云南重要講話精神,到文山市大以古社區(qū)參加清理溝渠活動,接地氣,辦實事;州紀委書記張杰以《紀檢監(jiān)察干部如何踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”》為主題,親自為委局機關全體黨員干部上黨課;召開全州查辦黨員和國家公職人員違紀違法案件協作配合工作會議;組織委局機關處級干部參加學習貫徹黨的十八屆四中全會精神暨“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題培訓班;……今年以來,全州紀檢監(jiān)察機關開展了一系列鑄形象、強業(yè)務的學習培訓教育活動,為紀檢干部補鈣充電加油,適應日趨嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢。

嚴執(zhí)紀,筑牢“責任”城墻

3月31日,一篇《被欲望侵蝕的法官》——文山州中級人民法院人民陪審員辦公室原主任吳遠豪違紀案件剖析的文章在云南省紀委監(jiān)察廳網站上刊出,一經登出,引起社會關注,這是文山近期查辦的典型案件之一。

2014年以來,文山州堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦違紀違法案件。不斷完善辦案組織協調機制,強化信息共享、聯合辦案、線索移送等舉措,不斷增強紀檢監(jiān)察、檢察、公安、審計等執(zhí)法執(zhí)紀機關協同辦案的合力。轉變辦案思路和方式,建立完善案件線索管理排查和案件審查備案制度,強化辦案安全管理督查,嚴格依紀依法安全文明辦案。至2015年3月,全州紀檢監(jiān)察機關共受理業(yè)務范圍內檢舉控告1079件(次),處置線索676件796人,立案378件419人,結案343件,處分364人,其中縣處級干部8人,鄉(xiāng)科級干部92人,一般干部65人,其他人員199人,挽回經濟損失1491.44萬元。同時也澄清失實舉報178件196人,切實維護黨員干部合法權益。

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