黨的十八大以來,德宏州各級黨委全面貫徹落實黨的十八大,十八屆三中、四中全會精神和中央、省委關(guān)于依法執(zhí)政的各項決策部署,以習(xí)近平總書記“三個善于一個支持”重要論述和“黨要管黨、從嚴治黨”要求為指導(dǎo)原則,切實推進依法執(zhí)政各項工作。
依據(jù)憲法法律執(zhí)政治州。制定了各級黨委《工作制度》、《常委會議事規(guī)則》和《常委會議題的收集、審定程序》等,從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)以及人民團體的關(guān)系。同時,支持人大及其常委會依法行使職權(quán);支持政府履行法定職能、依法行政;支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能;確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán);支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和社會組織依照法律和各自章程開展工作。并要求全州各級人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和人民團體的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。
依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。完善黨內(nèi)規(guī)范性文件制定工作機制,開展了黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查、清理工作,注重黨內(nèi)規(guī)范性文件同法律法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào),形成了結(jié)合我州實際、配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系;嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定選人用人;嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,完善懲治和預(yù)防腐敗等制度規(guī)定;建立作風(fēng)建設(shè)長效機制,依紀依法反對和克服“四風(fēng)”,把“三嚴三實、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”作為一名合格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標準;完善和嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部政治、工作、生活待遇方面各項制度規(guī)定,著力整治各種特權(quán)行為。
不斷探索和完善各級黨委依法決策機制。把調(diào)查研究、征求意見、合法性審查、會議審定作為黨委重要決策的必經(jīng)程序,切實做到?jīng)Q策于法有據(jù),決策行為和程序依法進行;州委聘請了專門的法律顧問,為理論學(xué)習(xí)中心組作法治專題輔導(dǎo)和州委重要決策提供專業(yè)的法律建議,州委成為全省首個聘請黨委法律顧問的州市黨委;要求政府法制辦列席州委常委會,對常委會中除人事以外的全部議題進行合法性把關(guān),并給出法律方面意見建議供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。