2015年4月25日,羅平縣對(duì)未按時(shí)報(bào)送《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”帶頭改進(jìn)作風(fēng)承諾書(shū)》的9家單位和未按時(shí)報(bào)送《羅平縣縣直單位服務(wù)窗口公開(kāi)承諾書(shū)》的1家單位在全縣通報(bào)曝光。這是羅平縣開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)治理工作的一個(gè)縮影。
據(jù)了解,2013年,羅平縣把整治大操大辦作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),著力整治大操大辦、借辦酒之機(jī)斂財(cái)問(wèn)題。2014年,把“飛四”賭酒陋習(xí)作為整治重點(diǎn),出臺(tái)制度禁令,用鐵的紀(jì)律規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)整治“賭酒”、公款吃喝問(wèn)題。2015年,再一次瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力,出臺(tái)《羅平縣開(kāi)展不作為、慢作為、亂作為專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,把糾正和查處為官不為、濫用職權(quán)、效能低下等問(wèn)題作為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的“靶心”,打出“連環(huán)拳”整治“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。
擴(kuò)大整治范圍,細(xì)化整治內(nèi)容。該縣把“不作為、慢作為、亂作為”的專項(xiàng)治理對(duì)象輻射到各村(居)委會(huì)、村民小組的黨員干部。在“為官不為、效能抵消、濫用職權(quán)”這三個(gè)大項(xiàng)中細(xì)化出17個(gè)小項(xiàng),逐項(xiàng)明確整治重點(diǎn)。并分門別類劃分整治項(xiàng)目。對(duì)審批部門、執(zhí)法部門和服務(wù)窗口逐項(xiàng)列出整治重點(diǎn)。要求審批部門著重對(duì)項(xiàng)目審批管理、職責(zé)履行和吃拿卡要等開(kāi)展治理;窗口服務(wù)部門著重對(duì)服務(wù)態(tài)度、紀(jì)律松弛、辦事效率進(jìn)行治理;執(zhí)法部門著重對(duì)亂罰款、以罰代管、利用職權(quán)索要或通過(guò)培訓(xùn)、購(gòu)買資料等形式變相索要贊助費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行治理。
明確整治時(shí)間段,確定階段目標(biāo)。把整治“不作為、亂作為、慢作為”工作劃分為宣傳動(dòng)員階段、自查自糾階段、集中整治階段和總結(jié)檢查階段。宣傳動(dòng)員階段要求各單位(部門)召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議制定本單位的治理實(shí)施方案,安排部署治理工作;自查自糾階段要求各單位對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題逐項(xiàng)整改;集中整治階段要求各單位圍繞整治重點(diǎn)每月至少開(kāi)展2次監(jiān)督檢查,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅追責(zé)、通報(bào)曝光。總結(jié)檢查階段要求各單位總對(duì)下屬單位和部門活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、成果,撰寫(xiě)活動(dòng)總結(jié)。
暢通舉報(bào)渠道,強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé)。將群眾監(jiān)督與縣作風(fēng)辦監(jiān)督結(jié)合起來(lái),設(shè)立舉報(bào)信箱、郵箱,舉報(bào)電話,通過(guò)羅平電視臺(tái)、羅平時(shí)政報(bào)、手機(jī)短信等方式向群眾公布“不作為、慢作為、亂作為”舉報(bào)渠道,充實(shí)監(jiān)督力量,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督職能。縣作風(fēng)辦對(duì)各單位治理工作情況定期開(kāi)展明察,對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題不定期開(kāi)展暗訪,督促整治工作有效開(kāi)展。對(duì)各單位存在治理工組敷衍了事、流于形式的將追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任人責(zé)任。在暗訪中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,移送相關(guān)部門處理,對(duì)問(wèn)題突出的單位,在全縣通報(bào),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。