個舊市結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾平臺,著力解決服務(wù)群眾不到位的問題,確保群眾辦事有地方辦、遇到困難有人幫、棘手問題有人管。
——“巧織網(wǎng)格”全覆蓋。雞街鎮(zhèn)和沙甸區(qū)積極探索實施社會治理聯(lián)系群眾網(wǎng)格化服務(wù)試點,通過搭建“中心、片、格、組”4個網(wǎng)絡(luò)體系,以自然村和重點區(qū)域劃分了21個工作片區(qū),由1名黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任片長,配備1名社區(qū)民警;每個工作片區(qū)內(nèi),以公路、河流、街道、巷子等明顯標(biāo)志為界限劃分42個工作網(wǎng)格,由黨政機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長,配備1名村(社)干部+1名網(wǎng)格管理員;每個網(wǎng)格下,以20—30戶為單位設(shè)立聯(lián)戶聯(lián)動組,聯(lián)戶聯(lián)動組長由各聯(lián)戶群眾推選產(chǎn)生。通過“巧織網(wǎng)格”,轄區(qū)基層群眾全面納入網(wǎng)格,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助。如,雞街鎮(zhèn)雞街村委會針對岳家巷小組出租屋管理問題,網(wǎng)格人員協(xié)調(diào)分工,分組前往責(zé)任網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,對區(qū)域內(nèi)每戶出租屋進(jìn)行信息核查登記,排查安全隱患,加強(qiáng)對流動人員的服務(wù)管理。
——“政企共建”雙深入。老廠鎮(zhèn)結(jié)合廠礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成的工農(nóng)交織、工農(nóng)交錯的結(jié)構(gòu)形態(tài),將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)52名黨員干部共分成6個片區(qū)、組成13個工作隊分別掛鉤聯(lián)系204戶群眾、117戶礦山企業(yè)。云錫老廠分礦以坑口、車間為單位與農(nóng)村群眾結(jié)對聯(lián)戶,把所聯(lián)系村(組)分成若干片區(qū),每個片區(qū)由1名企業(yè)中層干部作為片區(qū)長,每個片區(qū)下轄若干個小組,每個小組聯(lián)系10—20戶群眾。2014年以來,政企聯(lián)合走訪農(nóng)戶213戶,針對群眾存在的問題和困難,各政企駐村工作組進(jìn)行民情分析,為村民解決實際困難10件。如,該鎮(zhèn)羊壩底村委會、木登硐村委會與云錫老廠分礦合作,聯(lián)辦潤洋勞務(wù)輸出公司,成立聯(lián)合黨支部,解決了企業(yè)“用工難”的問題。目前,已向云錫老廠分礦輸送2000余名群眾就業(yè),月收入達(dá)到1600-5000元,60名派遣人員轉(zhuǎn)成云錫正式職工。
——“民生說事”勤解決。城區(qū)辦事處轄區(qū)有20萬群眾,針對群眾多、訴求多的實際,建立了處居干部民生說事會制度。“說事會”每月末召開一次會議,會前由社區(qū)干部收集社區(qū)居民訴求,城區(qū)辦黨政辦收集整理后,對其進(jìn)行編號管理,并根據(jù)訴求種類明確責(zé)任人,制定解決方案,提交城區(qū)街道黨工委討論實施。重大訴求事項由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府報告,重要訴求事項由分管領(lǐng)導(dǎo)與市屬部門溝通聯(lián)系,一般訴求事項由社區(qū)書記、主任向有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系辦理,并在《全程跟蹤記實表》上詳細(xì)記錄聯(lián)系辦理情況。實行“上月說事、下月反饋”限時辦結(jié)制度,及時向社區(qū)居民反饋訴求辦理情況,并由居民對辦理情況進(jìn)行評價,對工作不力的辦事處和社區(qū)干部將嚴(yán)肅追責(zé)。目前,通過“說事會”制度,已妥善解決道路修復(fù)、公廁拆遷、消防通道堵塞、治安巡邏和衛(wèi)生整治等群眾反映意見較大的25個問題。
——“一主三輔”促服務(wù)。在城市社區(qū)推行“一主三輔”的社區(qū)管理模式:一主即圍繞“社區(qū)黨總支→樓道黨支部(小組)→黨員→居民”這一主線,在黨員相對集中的樓道設(shè)立黨小組,將樓道居民再分成若干個組,每組由1名黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系群眾。三輔:即強(qiáng)化三項輔助,有效整合資源。一是以社區(qū)黨組織與社區(qū)單位黨組織共駐共建活動為輔助。如,金湖東社區(qū)健全黨建聯(lián)席會制度,簽訂黨建共駐共建協(xié)議12份,駐區(qū)單位向社區(qū)黨組織提供4萬元的資金和物質(zhì)支持。二是以開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動為輔助。在29個城市社區(qū)設(shè)置多個社會公益崗位供在職黨員自愿認(rèn)領(lǐng),相繼開展了政策咨詢、醫(yī)療服務(wù)、文藝表演等活動。三是以社區(qū)便民服務(wù)平臺為輔助。在29個城市社區(qū)設(shè)立了黨員服務(wù)站、鄰里互助站、就業(yè)促進(jìn)站等“一站式”服務(wù)平臺64個,為群眾提供工作咨詢、黨員求助熱線等服務(wù)3200余次,組織市內(nèi)100多戶企業(yè)舉辦民營企業(yè)招聘周為黨員群眾提供就業(yè)崗位2000多個。