為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作目標(biāo)任務(wù)管理,構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦“鐵案”的工作導(dǎo)向良好氛圍,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作效率。麗江市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作目標(biāo)管理辦法(試行)》。明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作主要目標(biāo),對(duì)案件審理工作中的審理率、按時(shí)審結(jié)率、質(zhì)量合格率、處分執(zhí)行到位率、申訴復(fù)查變更、撤銷率等都進(jìn)行目標(biāo)量化,提出了具體標(biāo)準(zhǔn);細(xì)化了案件審理工作程序和基本要求,確定了案件審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法;加強(qiáng)組織建設(shè),細(xì)化崗位責(zé)任,指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體、案件審理部門、案件審理部門負(fù)責(zé)人和案件審理承辦人的工作責(zé)任和工作要求。具有較強(qiáng)的規(guī)范性、指導(dǎo)性和操作性,對(duì)有力促進(jìn)全市各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的審理工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升全市案件審理工作水平和案件查辦質(zhì)量奠定了良好的制度基礎(chǔ)。
《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作目標(biāo)管理辦法(試行)》還對(duì)“鄉(xiāng)案縣審”工作制度進(jìn)行了完善。2006年7月,為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)紀(jì)委的查辦案件質(zhì)量,麗江市紀(jì)委以文件形式提出開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”工作要求,充分發(fā)揮了縣區(qū)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處、部門)紀(jì)委查辦案件的監(jiān)督把關(guān)作用,杜絕“以查代審,查審不分”問(wèn)題的發(fā)生。現(xiàn)在根據(jù)8年來(lái)的“鄉(xiāng)案縣審”審理工作實(shí)踐,2014年以來(lái),在市紀(jì)委常委會(huì)的高度重視下,抽調(diào)了案審室、信訪室、紀(jì)檢室、案管室等室的主要負(fù)責(zé)人,在分管領(lǐng)導(dǎo)者的帶隊(duì)下,組成審理工作調(diào)研組3次到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(區(qū))直部門進(jìn)行調(diào)研與審理指導(dǎo),聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)麗江市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以前的“鄉(xiāng)案縣審”制度進(jìn)行了健全和完善,形成《麗江市鄉(xiāng)案縣審工作制度》,報(bào)經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)后,以作為《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理工作目標(biāo)管理辦法(試行)》附件形式下發(fā)。《麗江市鄉(xiāng)案縣審工作制度》的貫徹執(zhí)行將有效解決影響和制約基層辦案質(zhì)量的瓶頸問(wèn)題;強(qiáng)化基層案件審理職能、保障和提高基層案件質(zhì)量;著力解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處、部門)紀(jì)委集查案、審案、定案于一身的諸多弊端;進(jìn)一步平衡縣區(qū)內(nèi)量紀(jì)幅度和執(zhí)紀(jì)水平,讓所辦案件經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn);對(duì)樹(shù)立紀(jì)檢機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象起到推動(dòng)作用。