云龍縣紀(jì)委充分聚焦紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，從機(jī)制、研判、辦理等措施著手，抓實(shí)暢通信訪“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作。
建機(jī)制。制定下發(fā)《云龍縣暢通群眾訴求渠道“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作實(shí)施意見》，在縣紀(jì)委信訪室設(shè)立群眾訴求中心，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村“為民服務(wù)中心（站）”設(shè)立11群眾訴求站和86個(gè)訴求點(diǎn)，并在各中心（站、點(diǎn)）繪制“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作流程圖及建立了群眾訴求聯(lián)席會(huì)議、紀(jì)委常委接待下訪約訪、服務(wù)承諾、承辦轉(zhuǎn)辦呈報(bào)、群眾訴求登記簿等相關(guān)規(guī)章制度，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、掛鉤單位等相關(guān)部門為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)行政村（社區(qū)）配備了信訪“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦公電腦和桌椅，做到有一個(gè)場(chǎng)所、一套機(jī)構(gòu)、一塊牌子、一臺(tái)電腦、一部電話、一個(gè)信箱（郵箱）、一個(gè)登記簿和一面展示欄，明確了工作職責(zé)，落實(shí)了崗位責(zé)任，讓群眾訴求有章可循，按制度程序辦事。
暢渠道。在縣內(nèi)全面開通信訪舉報(bào)郵政“綠色通道”，暢通信訪“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”渠道，自2014年12月起，凡信訪舉報(bào)人在云龍縣內(nèi)各郵政網(wǎng)點(diǎn)寄至云龍縣紀(jì)委監(jiān)察局的信訪舉報(bào)函，一律免信封和郵資等費(fèi)用，實(shí)行免費(fèi)郵寄，產(chǎn)生的費(fèi)用由縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一結(jié)算，有效引導(dǎo)群眾有序、依法、理性參與信訪舉報(bào)和表達(dá)訴求，為群眾參與監(jiān)督構(gòu)筑起更為安全便捷的舉報(bào)環(huán)境，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)轉(zhuǎn)立案的，縣紀(jì)委給予信訪舉報(bào)人相應(yīng)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，進(jìn)一步開設(shè)了云龍縣紀(jì)委實(shí)名繳納制“廉政賬戶”，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政”通道。
守程序。成立云龍縣信訪舉報(bào)件和案件線索集體審批督辦協(xié)調(diào)小組，由縣委常委、縣紀(jì)委書記任組長，分管信訪舉報(bào)工作的副書記任副組長，縣紀(jì)委常委、信訪室主任為成員，在縣紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)信訪舉報(bào)件和案件線索進(jìn)行分析，凡信訪舉報(bào)件皆由信訪室統(tǒng)收統(tǒng)管，信訪室不得遲報(bào)誤報(bào)甚至隱瞞不報(bào)，杜絕案件線索的多頭管理實(shí)質(zhì)不管理現(xiàn)象。制定下發(fā)《云龍縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)件分類處理辦法（試行）》，信訪室按重要信訪舉報(bào)件、一般信訪舉報(bào)件和暫存件明確信訪舉報(bào)件分類，信訪室按照分類范圍標(biāo)準(zhǔn)篩選重要信訪件、一般信訪件和暫存件，一般信訪件由信訪室負(fù)責(zé)人簽署意見向?qū)徟睫k協(xié)調(diào)小組組長或受委托的副組長匯報(bào)，重要信訪舉報(bào)件和暫存件，由信訪舉報(bào)件和案件線索集體審批督辦協(xié)調(diào)小組會(huì)議集體審核后簽署意見。
細(xì)研判。建立信訪舉報(bào)件定期篩選排查制度和紀(jì)委常委會(huì)分析研判制度，對(duì)納入案件線索管理的信訪件，縣紀(jì)委常委會(huì)議每季度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行分析研判，信訪室每季度必要時(shí)每月篩查一次，并按初核、暫存、留存三種類型歸類，納入案件線索庫進(jìn)行管理，同時(shí)送案件監(jiān)督管理室，由案件監(jiān)督管理室建立案件線索管理臺(tái)賬，對(duì)具備查辦條件的信訪件，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)進(jìn)行查辦。需要向州紀(jì)委或其他機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)結(jié)果件，由信訪室負(fù)責(zé)交辦、督辦和審核，反映正副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的檢舉控告線索，在報(bào)請(qǐng)縣委的同時(shí)，由案件管理室負(fù)責(zé)向州紀(jì)委報(bào)送。
精業(yè)務(wù)。專案組在初核前，制定調(diào)查方案及填寫《初步核實(shí)呈批表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，初核時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)延長一個(gè)月，延長期內(nèi)仍不能初核完畢的，填寫《初步核實(shí)延期審批表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，同時(shí)告知信訪室和案管室。初核工作結(jié)束時(shí)，形成初核報(bào)告報(bào)專案組組長審批，分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意結(jié)案后，再呈書記審批，并根據(jù)初步核實(shí)情況，縣紀(jì)委常委會(huì)決定或主要領(lǐng)導(dǎo)簽批作信訪了結(jié)或決定轉(zhuǎn)立案調(diào)查的，專案組要形成信訪調(diào)查結(jié)論和處理意見，連同案件材料裝卷后移交信訪室歸檔備案，信訪室負(fù)責(zé)登記簽收。初核結(jié)束后，信訪室根據(jù)專案組移交案件初核的處理情況，對(duì)案件線索庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，按立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類歸類存檔，并送案管室，案管室負(fù)責(zé)對(duì)案件線索分類、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和管理，并負(fù)責(zé)向州紀(jì)委報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
快辦理。群眾身邊的腐敗是“最離心”的腐敗，云龍縣紀(jì)委始終堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益的重要抓手，對(duì)久拖不決的積案疑點(diǎn)、情況緊急的棘手難點(diǎn)、群眾關(guān)心的民生熱點(diǎn)、隨時(shí)突發(fā)的集體訪重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的腐敗焦點(diǎn)等五類信訪舉報(bào)件重點(diǎn)排查，堅(jiān)持“直查快辦”，2014年，全縣信訪“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái)錄入群眾訴求988件，辦結(jié)987件，受理群眾舉報(bào)件80件，辦結(jié)61件，全年共立案查處違反黨紀(jì)政紀(jì)案件18件21人，其中鄉(xiāng)科級(jí)干部2件2人，一般干部5件6人，村干部（含一般黨員）11件13人，移送司法機(jī)關(guān)11件13人，上繳財(cái)政違規(guī)資金4.8萬元。（許洪議）