2014年以來，云南省文山市采取“五抓”措施，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，切實把“兩個責(zé)任” 時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上、落實在行動上，推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階。
抓思想認(rèn)識，履行政治擔(dān)當(dāng)。以黨委履行主體責(zé)任“不松手”、黨委書記履行第一責(zé)任“不甩手”、班子成員履行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“不縮手”為要求，依托理論學(xué)習(xí)中心組、黨風(fēng)廉政教育大講堂等平臺，集中觀看專題講座視頻，開展專題知識測試，組織各級黨委（黨組）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。通過層層傳達學(xué)習(xí)，樹牢 “抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的理念，切實增強思想自覺和行動自覺。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題。2014年，市委常委會專題研究部署反腐倡廉建設(shè)工作6次，召開全市性會議3次，聽取工作情況匯報5次，選取5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市屬部門主要領(lǐng)導(dǎo)，重點圍繞黨委（黨組）履行主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任等內(nèi)容向市委常委會“面對面”進行專題報告，并現(xiàn)場接受市委常委的詢問或質(zhì)詢。市委班子成員主動承擔(dān)責(zé)任、共同發(fā)力，形成合力。結(jié)合分管領(lǐng)域?qū)嶋H，經(jīng)常性開展廉政教育和廉政談話，及時掌握苗頭性、傾向性問題，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險點，做到抓早抓小、防微杜漸。
抓工作機制，規(guī)范權(quán)力運行。出臺黨政主要負(fù)責(zé)人“四個不直接分管”和“三重一大”末位表態(tài)的規(guī)定，強化對“一把手”的監(jiān)督；在全市組織開展財務(wù)大檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；深入推進行政審批制度改革，精簡保留行政審批事項405項、取消40項、調(diào)整43項，全市36個部門255項行政審批和其他便民服務(wù)事項進駐政務(wù)中心和分中心集中辦理；圍繞年初與州委、州政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，將考核對象劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、黨群部門、政府部門、政法部門、人大常委會黨組、政協(xié)黨組和企業(yè)六大類進行量化考核，對7個考核為“基本合格”和“不合格”的單位下發(fā)了紀(jì)律檢查建議書，對2個單位班子進行了專題廉政約談，組織20個單位黨政主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會上進行了述廉。
抓隊伍建設(shè)，提供組織保障。嚴(yán)格選拔任用程序，強化廉政審查，在重要干部人事任免、領(lǐng)導(dǎo)干部考核考評等方面，事前充分征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見，嚴(yán)防干部“帶病提拔”；認(rèn)真落實廉政談話制度，加強廉政提醒，最大限度教育、保護和挽救干部。2014年，先后組織1143名黨員干部到州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育，對新提拔的12名科級干部開展了任前廉政談話和黨紀(jì)法規(guī)知識測試。認(rèn)真落實中紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督和問責(zé)職能；在全州率先將市紀(jì)委常委配備為正科級，并參照地方政法機關(guān)上限標(biāo)準(zhǔn)，足額保障每人每年3.51萬元的工作經(jīng)費，每年安排5萬元專項用于查辦案件獎勵，為辦公辦案提供有力保障。
抓“三轉(zhuǎn)”落實，聚焦主業(yè)主責(zé)。對2006年以來紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了清理，共清理出216個文件314個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，保留或繼續(xù)參與14個。組織全市180余名紀(jì)檢監(jiān)察干部開展了“三轉(zhuǎn)”知識培訓(xùn)，進一步明確了什么是“三轉(zhuǎn)”、如何“三轉(zhuǎn)”、“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)什么等問題。組成4個專項檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市屬部門履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題84個下發(fā)整改通知31份，通報批評19個單位，問責(zé)處理36人。加大查辦案件力度，2014年以來，市紀(jì)委監(jiān)察局共收到群眾來信來訪件122件，初核89件，立案55件，給予黨政紀(jì)處分58人，其中鄉(xiāng)科級干部23人，一般干部5人，其他人員30人；開除黨籍33人，開除公職10人。（周達云）