元陽:從嚴管理鄉鎮黨政干部

發布時間:2015-06-25 09:18:58   來源:紅河州紀委

元陽縣通過多方位從嚴監督管理鄉鎮黨政領導,主動適應從嚴治黨、從嚴管理干部新常態。

從嚴管理干部家屬,完善家庭防范制度。嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度,建立了《元陽縣黨政領導干部報告家庭成員及重要社會關系相關情況制度》和《元陽縣領導干部家屬從業情況管理辦法》,全縣28名鄉鎮黨政正職均已報告親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務等從業情況,并對其填報信息作出承諾和鑒定責任書。切實加強對鄉鎮黨政正職親屬的反腐倡廉教育和家庭防范教育,杜絕和減少妻子的“枕邊風”、親朋的“照顧情”、子女的“軟磨功”和各類“應酬風”對他們的干擾。引導鄉鎮黨政“一把手”及其親屬正確行使職權、依法辦事,對存在需要按照有關規定回避情形或相互存在利益沖突隱患的,及時向組織提出調整建議??h委組織部嚴格核查報告信息,干部監督聯席會議成員單位定期或不定期深入鄉鎮、村(社區)及其社交圈,從一線對報告事項進行逐一核查、印證。明確責任追究主體,對不如實報告或隱瞞虛報的,視情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、通報批評等處理;對存在違紀違規問題或涉嫌職務犯罪的,移送紀檢監察機關、司法機關處理。

從嚴經濟責任審計,推行黨政正職同審。推行鄉鎮黨委書記、鄉鎮長“捆綁式”審計,明確把鄉鎮黨政正職同時納入審計。將經濟責任與崗位職責緊密結合,鄉鎮黨委書記的經濟職責主要為把握全鄉鎮經濟發展的宏觀方向,對重大經濟活動和經濟事項進行決策、管理和監督;鄉鎮長的經濟職責主要為執行和管理全鄉鎮重大經濟活動和經濟事項,以此明確劃分鄉鎮黨政主要負責人的經濟責任。充分發揮干部監督聯席會議制度作用,深入開展鄉鎮黨政主要領導任期經濟責任審計工作,把對鄉鎮黨政“一把手”的監督管理與經濟責任審計工作結合起來。細化審計內容,加大任中審計力度,著力杜絕鄉鎮黨政正職違規違紀行為。

從嚴整治走讀行為,深入整治不正之風。從嚴從實開展鄉鎮領導干部“走讀”問題專項整治,明確要求鄉鎮黨政正職簽訂《嚴守工作紀律、杜絕“走讀”行為承諾書》,帶頭示范,以身作則。鄉鎮黨政“一把手”除請休假、出差、下村外,必須在本鄉鎮住宿。嚴格落實去向告知制度,明確要求鄉鎮黨政正職一般不得同時離開本鄉鎮,因特殊情況確需同時外出的,須向縣委縣政府及有關部門作報備,同時向本鄉鎮值班周領導做好工作交接。加大對鄉鎮黨政主要領導“走讀”行為的問責力度,鄉鎮黨政“一把手”有“走讀”行為的,及時進行誡勉談話并通報批評,經批評教育仍未整改的,給予組織處理。鄉鎮黨政領導班子成員出現“走讀”行為的,從嚴追究黨政主要負責人的領導責任。

從嚴從實考核評價,強化考核結果運用。建立健全科學的領導干部考核機制,督促對鄉鎮黨政“一把手”的履職考核。開展年度鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職和鄉鎮長廉政述職,通過采取上臺述職、現場提問、民主測評相結合的方式,考核鄉鎮黨政“一把手”德、能、勤、績、廉等方面的現實表現。注重德的考核,深入一線實地走訪干部群眾,了解鄉鎮黨政“一把手”的民意、政聲、口碑,并在鄉鎮機關干部、村干部、“兩代表一委員”及群眾代表等人員范圍內開展對鄉鎮黨政正職德的反向測評。強化考核結果運用,將鄉鎮黨政“一把手”德的表現與落實州、縣黨委政府重點工作任務和聯系服務群眾等實績表現相結合,作為對鄉鎮黨政正職獎懲、提拔使用的重要依據。

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