今年以來，大姚縣紀委充分聚焦紀檢監察機關監督執紀問責主業，從考核、規范、督辦等措施著手，深入推進暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作，讓群眾辦事不出村，件件訴求不落空。
嚴格考核，筑牢暢通渠道“安全閥”。完善了《大姚縣暢通群眾訴求渠道“五級聯動”監督平臺管理考核辦法》，把各鄉鎮黨委、政府、紀委及鄉鎮暢通群眾訴求中心、各村（社區）暢通群眾訴求工作站作為考核對象進行量化考核。規定：對屬于紀檢監察信訪舉報檢舉控告業務范圍內的問題和涉密等方面的訴求嚴禁錄入“監督登記卡”，必須及時交由紀檢監察機關按照紀檢監察機關信訪舉報程序辦理。錄入基本任務數為鄉（鎮）暢通群眾訴求中心每月錄入不少于2件、村（社區）暢通群眾訴求工作站每月錄入不少于3件。錄入的群眾訴求“內容摘要”項目必須要素齊全，“辦理結果”項目要有辦理的簡單經過和結果，確保錄入工作質量。縣紀委監察局對該平臺管理工作實行以獎代補的形式給予獎勵補助，對完成任務基數工作的前三名鄉鎮，分別獎勵3000元、2000元和1000元。同時，對完成任務數基數以上的鄉鎮按每超一件給予5元的補助，補助資金由鄉鎮兌現到錄入人員。縣紀委將通過日常登錄察看、實地抽查、電話抽查等方式對群眾訴求錄入及辦理情況進行督促檢查；對錄入質量不合格的限期進行整改完善，虛假錄入的追究有關人員責任。對完不成基本任務數或辦理回復不及時、錄入不規范的鄉鎮，縣紀委將按《黨風廉政建設責任書》考核標準進行扣分，情節嚴重的追究相關人員責任。通過完善考核辦法，筑牢了解決群眾訴求的“安全閥”。
創建平臺，架起群眾訴求“晴雨表”。工作中，完善了縣群眾訴求中心建設，擴大了訴求接待場所，安裝了攝像頭，實行重要群眾訴求工作全程錄音錄像，為12個鄉（鎮）群眾訴求中心配備檔案柜，購置了暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作專用的12筆記本電腦，為有條件的村委會開通了網絡，加大村訴求工作站網絡覆蓋力度，同時為12個鄉（鎮）統一制作了群眾訴求中心工作牌，129個村（社區）制作了群眾訴求工作站牌子和群眾訴求接待崗的標識，統一了意見箱懸掛、制度上墻的位置，對各鄉鎮管理員進行訴求受理、辦理和錄入進行實地培訓和指導。下發《民情意見箱開箱記錄督查通知書》，及時進行跟蹤督查通報，各鄉鎮和村（社區）訴求中心在收到通知書15分鐘內，及時發送手機短信或直接撥打縣暢通群眾訴求中心投訴舉報電話報告開箱記錄，延期未發送短信或撥打舉報手機報告開箱情況的鄉鎮及村（社區），縣紀委進行通報。每周利用群眾訴求手機向委局領導及委局聯系鄉鎮班子成員、各鄉鎮黨委書記、紀委書記發送短信及時進行周通報，每月利用監督平臺下載各鄉鎮工作成效進行電子政務系統月通報，每個季度，對各鄉鎮進行書面季度通報。目前共進行周通報72期共計1728條，月通報18期，季度通報6期，對未按規定開箱的1個鄉鎮和10個村委會進行通報，及時掌握和反饋全縣群眾訴求受理情況，架起了為民服務的“晴雨表”
規范受理，開通為民服務“直通車”。由縣紀委統一制作了暢通群眾訴求工作記錄本、開箱記錄本、開箱記錄督查記錄本、下訪約訪工作臺賬、聯席會議記錄本、受理通知書、不予受理通知書、暢通群眾訴求轉辦統計表、暢通群眾訴求案件移交統計表9本臺賬，統一印發到鄉（鎮）、村委會。縣紀委點名道姓地對三件錄入不規范的訴求件進行了通報，明確指出了個別鄉（鎮）領導對“五級聯動”工作的重要性思想認識不到位，重視不夠，工作的積極性不高，主動性不強，在“五級聯動”工作上主體責任和監督責任履行不到位等問題，要求各鄉鎮暢通群眾訴求中心每月錄入不少于2件、村（社區）暢通群眾訴求工作站每月錄入不少于3件；提升錄入質量，嚴格錄入審核把關，群眾訴求“內容摘要”項目必須要素齊全，“辦理結果”項目要有辦理的經過和結果，要素填寫完整、表述條理清楚、層次分明，杜絕錯字別字、邏輯錯誤現象，切實履行好 “五級聯動”的監督責任，在全縣12個群眾訴求中心開通為民服務“直通車”。
下訪督辦，搭建政民互動“連心橋”。工作中，推行“五定五包五訪”工作法。對適宜暢通群眾訴求渠道工作辦理的重大訴求件，推行“定領導，定下訪約訪工作組，定方案，定解決措施，定解決時限；包情況掌握，包教育轉化，包解決合理訴求，包應急穩控，包案結息訪；定日接訪，重點約訪，辦案下訪，逐戶家訪，跟蹤回訪”工作法來辦理群眾訴求，除縣處級領導統一日程在縣委政府信訪局安排接訪群眾訴求外，每月10日為縣紀委領導在縣群眾訴求中心帶班接待日，15日為鄉（鎮）黨政班子領導在鄉（鎮）群眾訴求中心帶班接待日，20日為村（社區）“三委”班子領導在村（社區）群眾訴求工作站（室）帶班接待日。目前，共接訪32次接訪群眾48人（次），現場給予當事人的信訪問題進行了辦理和答復。同時，落實下訪、約訪工作機制。調整充實了以縣紀委委局領導為下訪約訪工作隊隊長，分管室及紀工委為組員的9個下訪工作隊，按季度或按工作需求，共20次帶隊深入村組進行現場辦公。縣級各部門、各鄉村干部都認真能夠按照下訪和約訪工作要求，結合掛點聯系鄉、村和“四群”工作的開展，變上訪為下訪，深入基層、深入群眾及時解決群眾訴求，對群眾反映的問題不能當場解決的，明確包案領導和責任人，限期解決，并做好群眾的思想工作，及時將一些矛盾糾紛化解在基層，確保社會穩定。
目前，該縣共受理群眾訴求受理12853件，辦結12850件，辦結率為99%。（薛成 席子龍 ）