盈江縣紀委監察局圍繞“一個目標”，把握“兩個關系”，突出“三個重點”，抓實“四項措施”，依靠“五支隊伍”， 立足職能，突出主責，切實做好盈江“5·24、5·30”地震恢復重建的監督執紀問責工作。
圍繞“一個目標”
要用鐵的手腕、鐵的紀律確保盈江地震災后恢復重建過程項目零違規、人員零違紀”。
把握“兩個關系”
一是把握好查處和保護的關系。做到項目未動，規矩先行。我們及時制定并下發《恢復重建監督檢查辦法》、《恢復重建資金監管辦法》、《“5·24、5·30”地震救災恢復重建資金管理辦法》，《“5·24、5·30”地震救災恢復重建資金管理規定》，明確了救災資金和恢復重建資金的使用范圍、依據和報賬程序；明確了部門的職責、職能和監督檢查重點，提出了明確的工作要求。二是把握好嚴格執行規定和特事特辦的關系。要求恢復重建項目在報批手續完備的基礎上，審批時限縮短一半。
突出“三個重點”
就是管好資金、把好質量、看好干部。一是管好資金。按照“四條措施”管好資金要求，切實加強恢復重建項目資金監督檢查。一是執行項目資金預審制度。工程實施前必須明確項目投資概算和來源，嚴格控制投資。嚴格按照建設進度審核撥付資金，要求恢復重建資金必須專款專賬、專人管理，安排使用必須經部門申請、重建辦審核、重建領導小組審議、縣政府決定。縣民政局、縣住建局，15個鄉鎮、1個農場設立恢復重建專戶，對資金進行封閉管理；縣直涉及恢復重建項目的責任單位設專賬，確?；謴椭亟ㄙY金?？顚Ｓ?，避免出現資金挪用、拉用、混用等問題。二是跟蹤項目資金使用?？h財政局內部監督檢查組和縣財政局、縣審計局抽調22名干部組成的盈江“5·24、5·30”地震救災資金聯合檢查組，每月對恢復重建資金的撥付、使用、管理情況進行監督檢查，及時糾正了一些鄉鎮和單位賬務設置不合理、原始單據簽章不齊、憑證未按時裝訂、過渡期基本生活補助發放不及時、資金使用不規范、統計不全面、工作對接不到位等問題，及時將問題化解在基層，化解在萌芽狀態，確保了資金零違規。三是規范工程結算管理。所有政府性投資在50萬元（含50萬元）的決算項目，必須在決算工程施工合同中約定，預付工程款時，預留15％的尾款，工程竣工驗收合格后提交審計部門審計，依據審計部門出具的審計報告撥付尾款。四是加強工程變更簽證管理。施工中工程變更簽證必須實行備案審批制，未經批準擅自變更的簽證，不得列入工程決算，財政不得劃撥資金。二是把好質量。認真貫徹落實好紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作用”的要求，充分發揮好紀委的“監督的再監督”作用，嚴格監督執紀問責，督促相關部門切實發揮好職能作用，以楚雄姚安事件為鑒，嚴把建設工程質量關，堅決防止出現豆腐渣工程。三是看好干部。一是嚴格執行建設工程質量承諾制。要求恢復重建工程建設項目涉及的領導、干部、法人、工程負責人、項目管理人簽訂《建設工程責任承諾書》，強化責任，促進廉潔，確保干部不出事。截至6月底，累計簽訂工程廉政責任承諾書596份，其中：部門和鄉鎮領導簽訂267份，勘察、設計等單位25份，施工176份，監理128份。二是層層簽訂責任書。截至6月底，全縣共簽訂恢復重建目標責任書114份，簽訂恢復重建履職承諾書1261份。三是責任倒查管干部。建立健全項目檔案，嚴格執行工程質量終身負責制。將項目法人、現場管理機構、設計單位、勘測單位、監理單位、施工單位基本信息全部記錄在案。截至6月底，共填寫項目監督檢查檔案429份，備案項目429個。
抓實“四項措施”
一是抓好組織協調。圍繞建設睦鄰固邊富裕新家園的目標，切實加強對各級各部門和黨員干部的教育、管理和監督。二是強化監督檢查。加強干部作風監督，強化對恢復重建項目、資金監管，確保恢復重建廉潔高效、依紀依法依規進行。三是確保公開透明。民房恢復重建災損評定、恢復重建補助標準，補助金額和資金發放實行公示制，做到“三榜三公開”。實現了恢復重建“四級聯掛”情況、項目具體實施情況及涉及恢復重建的優化行政審批承諾事項全部公開，增強了恢復重建工作透明度。四是嚴查違紀違規行為。對恢復重建過程中的違紀違規問題，做到發現一起、嚴處一起、曝光一起，以嚴明的紀律保證恢復重建工作順利進行。
依靠“五支隊伍”
第一支施工監管隊伍。一是以縣住建局牽頭，對市政工程和房建工程項目質量和施工安全的監督檢查，實行質量安全檢查情況周報制度。建立了建材企業、施工企業、監理單位“黑名單”制度；建立了建材價格調整報縣發改物價局批準（備案）制度；定期抽查檢測水泥、磚頭、鋼材等大宗建材。對于不合格產品、發現的問題和隱患，及時根據相關法規進行處理。目前，建材市場供應正常、價格平穩，施工安全文明。二是以縣水利局牽頭，全面做好全縣水利類工程項目的監督檢查。三是以縣交通局牽頭，全面做好全縣交通類項目的監督檢查。四是以縣國土資源局牽頭，全面做好全縣國土資源類項目的監督檢查。第二支工程監理隊伍?？h政府專門聘請了7家監理公司，抽調27名監理工程師駐點對15個鄉鎮、農場的民房恢復重建進行監理，所有監理費用由政府承擔。第三支四級“聯掛”隊伍。第四支媒體監督隊伍。州、縣各媒體對恢復重建工程質量、干部履職、群眾反映等多方面進行輿論監督。第五支履職監管隊伍。以縣紀委監察局牽頭，縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣財政、縣審計等單位和部門組成的督查組，按照“三個不放過”（任何質量問題不放過、任何涉及質量問題的人和事不放過、任何違反監督檢查辦法的行為不放過）的要求，對干部履職、資金管理使用進行監督檢查，嚴肅查處恢復重建中存在的違紀違法行為。據統計：恢復重建以來，盈江縣共組織開展恢復重建專項檢查12次，開展常規檢查1668次，出動檢查人員5392人次，車輛2421輛次，檢查鄉鎮和單位326個，檢查項目1203個，形成檢查記錄3815份，發現問題1786個，發出整改通知書1269份，整改問題1434個，正在整改問題352個，提出意見建議2840條，普發盈江紀檢監察督查通報6期，對23家項目實施單位、四級“聯掛”單位及3個鄉鎮29名主要負責人進行了約談。