2014年來,西雙版納州紀(jì)委監(jiān)察局在貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)機構(gòu)改革和“三轉(zhuǎn)”要求,在查辦違反中央八項規(guī)定精神案件,特別是嚴(yán)肅查辦作風(fēng)類案件時,在事實清楚、證據(jù)確鑿、政策和法律規(guī)定明確的條件下,既嚴(yán)格依紀(jì)依法、遵循法定程序?qū)彶樘幚戆讣謬L試簡易程序?qū)徖恚w現(xiàn)“短、平、快”,切實提高辦案效率。1-7月共受理違犯黨政紀(jì)案件33件,已審結(jié)33件,給予黨政紀(jì)處分36人(雙重處分3人),其中,縣處級干部9人,鄉(xiāng)科級干部22人,其他人員2人。
“案前審查”。即立案前審查。違反中央八項規(guī)定精神、或者大案要案案情復(fù)雜、疑難、分歧意見較大以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。按照《案件檢查工作條例》有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)初步核實,確有違紀(jì)違法事實,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,在尚未提交常委會和局長辦公會決定立案之前,案件審理部門及時派員對立案依據(jù)、立案條件是否具備、審批手續(xù)、辦案程序是否合法、安全文明辦案是否可靠等可能影響案件質(zhì)量的重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行提前介入審理,認(rèn)真履行審核把關(guān)職責(zé)。在紀(jì)檢監(jiān)察部門形成《立案報告》、《調(diào)查報告》的同時,案件審理部門也將初步形成《審理報告》及審查處理意見,體現(xiàn)案件快查快結(jié)。如單位和個人“吃空餉”的違紀(jì)類案件。
“案中審查”。即移送司法機關(guān)前審查。調(diào)查取證基本結(jié)束或者案件正在調(diào)查中,被調(diào)查人的行為已涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任的,在未移交司法機關(guān)審查之前,案件審理部門以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,認(rèn)真審核準(zhǔn)確地認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)?shù)赜枰蕴幚恚⑴c紀(jì)檢監(jiān)察部門一起分析,一起研究,對各自提出的觀點和意見不統(tǒng)一,審理、紀(jì)檢雙方對案件存在分歧的問題進(jìn)行辯析,使事實越辯越清、證據(jù)越辯越明、定性越辯越準(zhǔn)。對暫扣款物是否合法、手續(xù)是否完備、案款是否隨案移交等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審查,并將審查結(jié)果報請委局機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,體現(xiàn)案件快進(jìn)快出。如違反中央八項規(guī)定精神,有令不行、有禁不止,頂風(fēng)違紀(jì),參與賭博,或者違規(guī)購買超編制車輛類案件。
“案后審查”。即結(jié)案案件審查。案件正式受理審查后,對錯誤事實見面材料、證據(jù)材料、錯誤性質(zhì)、處理意見和辦案手續(xù),以及適用黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等材料進(jìn)行再次認(rèn)真審核;必要時,審理部門會同案件移送單位對存在的問題疑點進(jìn)行補充調(diào)查,或者審理部門自行補充調(diào)查;對涉及專業(yè)技術(shù)和具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定、審案人員把握不準(zhǔn)時,應(yīng)向有關(guān)部門征求意見;對調(diào)查報告所列涉案款物與所附涉案款物清單是否相符,涉案款物的封存、暫扣等是否依據(jù)法定程序進(jìn)行,手續(xù)是否完備等情況進(jìn)行審查。在審查處理中,對涉案款物的處理意見與黨政紀(jì)處分建議一并提交常委會或局長辦公會研究決定,決定后按規(guī)定辦理和完善涉案款物上繳手續(xù)。如國家工作人員行賄受賄的職務(wù)違犯類案件。