十八大以來,東川區(qū)持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢,不斷加大對發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的查處和曝光力度,多措并舉劍指“蠅貪”。
強化“入口”監(jiān)督,嚴肅村組換屆紀律。在換屆選舉中,推行全程跟蹤監(jiān)督制度,對村選舉委員會推選、候選人提名、競職演講、投票選舉等重點環(huán)節(jié)參與人員全程簽字,做到有據(jù)可查。成立嚴肅換屆紀律督查組和換屆選舉違紀違法問題處置辦公室,并向社會公布監(jiān)督舉報電話,方便群眾監(jiān)督和反映問題。建立完善換屆選舉重大問題、重要信息報送、情況通報制度,對于以往換屆出現(xiàn)選情復(fù)雜的地方,提前摸排動態(tài),制定應(yīng)急處置預(yù)案。整合人大、紀檢、監(jiān)察、民政、公安、司法等部門力量,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理,對以不正當競爭手段參選的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格,已經(jīng)當選的,宣布選舉無效,對黑惡勢力干擾破壞選舉的,依法追究刑事責(zé)任,嚴厲打擊徇私舞弊、拉票賄選等行為,
加強審計監(jiān)督,村組干部離任必審。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部離任審計工作納入《東川區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》考核范圍,自2013年開始采取分批次審計方式,全區(qū)6個鎮(zhèn)(街道)已全部完成審計工作,共審計村組干部1195名,審計資金共20591.16萬元,對有苗頭性、傾向性問題的嚴肅責(zé)令整改,對涉及違規(guī)違紀的堅決立案審查。
暢通信訪渠道,群眾訴求來件必復(fù)。通過開展暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”工作,讓許多訴求積案,通過部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、督查督辦等方式,得到了合理解決,截至2015年5月,錄入全省“五級聯(lián)動”監(jiān)督平臺的群眾訴求件共1983件,辦結(jié)率達100%,群眾滿意率達99.66%。實現(xiàn)了“把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)”的目標,維護了社會和諧穩(wěn)定。
搭建監(jiān)督“直通車”,發(fā)揮監(jiān)委會監(jiān)督職能。充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督職能,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,將區(qū)委書記、區(qū)長和區(qū)紀委書記辦公電話向全區(qū)140個村居(務(wù))監(jiān)督委員會主任公布。監(jiān)委會主任可隨時向區(qū)委書記、區(qū)長或區(qū)紀委書記直接反映本村(社區(qū))基層干部不廉潔履行職責(zé)、損害群眾利益等方面的違法違紀線索及農(nóng)村(社區(qū))社會治安綜合治理、村(居)務(wù)公開、民主管理、集體“三資”管理等情況。
嚴肅查處通報,點名道姓不留情面。東川區(qū)紀委對發(fā)生在群眾身邊的腐敗分子“零容忍”,對發(fā)現(xiàn)的問題,堅持“快查快處”,縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,積極改進辦案工作思路,提高辦案質(zhì)量和效率,以實實在在的成績贏得了全區(qū)廣大人民群眾的支持與擁護。截至今年5月,東川區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報95件次,初核38件,立案23件,處分13人,其中涉及村組干部立案13件,處分5人;受理信訪、初核、立案、處分人數(shù)同比分別增長58%、138%、188%、63%。今年以來,共兩次選取典型案例31起37人在全區(qū)干部大會上點名道姓進行通報,其中涉及村組干部貪污腐化、與民爭利的8起8人,涉案金額16.95萬元。有力的查處、有“辣味”的通報形成強大震懾,在社會上引起了很大反響。
加強制度建設(shè),形成監(jiān)管長效機制。先后制定出臺了《昆明市東川區(qū)深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》、《昆明市東川區(qū)村(社區(qū))黨務(wù)公開工作制度》、《東川區(qū)村(居)、組成員廉潔履職監(jiān)督管理辦法(試行)》等16項制度,用制度管權(quán)、管人、管事。加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,通過黨風(fēng)巡查、日常督查、專項檢查、明察暗訪等方式從小處著手,早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理,防止小事拖大、大事拖炸,對村(社區(qū))、組干部涉腐違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,堅決維護制度的權(quán)威性,不讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。