為持續(xù)保持正風反腐強勁勢頭，怒江州積極探索強化執(zhí)紀監(jiān)督問責新機制，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
強化“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。州紀委把強化“雙重領(lǐng)導(dǎo)”作為首要前提，通過落實“兩個為主”，推進“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制具體化、程序化、制度化，保證紀委有效履行監(jiān)督責任。一是制定落實主體責任情況報告制度，州委常委每半年向州委書記報告一次履行“一崗雙責”情況，各縣和州級各部門黨委(黨組)定期向州委、州紀委同時報告落實主體責任情況，州紀委組織隨機抽查，約談了14個單位。二是制定《縣紀委常委、縣監(jiān)察局副職任免職辦理工作程序》等紀檢干部選用程序，嚴把“入口關(guān)”，會同縣委組織部調(diào)整8名縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員。三是建立案件線索集中統(tǒng)一管理、集體排查、重要案件線索備案管理等制度，做到線索統(tǒng)管、查辦統(tǒng)籌、考核統(tǒng)領(lǐng)，四個縣均有自辦案件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委實現(xiàn)查辦案件“零突破”。
保障經(jīng)濟社會發(fā)展。州紀委把保障經(jīng)濟社會發(fā)展作為根本目的。突出監(jiān)督執(zhí)紀問責，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。一是聚焦十八大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部“三類人”，集中優(yōu)勢力量查辦了科級和處級干部18人，有效提振了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是從嚴從重查處惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保資金等與群眾利益息息相關(guān)領(lǐng)域的“蠅貪”,決不允許干部從群眾“口中奪食”。三是推行“廉潔扶貧”、水利“防滲墻”等廉政風險防控工程建設(shè)，未病先治，從嚴管項目、管資金、管分配，防止“項目建起來、干部倒下去”。
創(chuàng)新工作機制。州紀委把創(chuàng)新工作機制作為動力源泉，探索執(zhí)紀監(jiān)督問責“總承包”工作機制，推進監(jiān)督“無死角”。一是實行常委會領(lǐng)導(dǎo)下的書記負總責、副書記分工負責、常委協(xié)助副書記工作的領(lǐng)導(dǎo)工作機制，班子成員都直接負責紀律審查工作。二是將4個縣、77個州直部門、28個省屬單位劃分為四個“片區(qū)”，一個紀檢室對應(yīng)一個紀工委實行“總承包”，履行紀律檢查、行政監(jiān)察兩項職能，監(jiān)督指導(dǎo)聯(lián)系部門落實“兩個責任”。
宣傳教育引導(dǎo)。州紀委把宣傳教育引導(dǎo)作為重要輔助，通過構(gòu)筑“短信+網(wǎng)站+微博+廉政講堂”的多維度、立體化宣傳教育平臺。一是怒江紀檢監(jiān)察網(wǎng)和四縣紀委網(wǎng)站“同網(wǎng)運行”，235萬人次點擊瀏覽，有效發(fā)揮了舉報通道、曝光典型、宣傳形勢政策、反映工作經(jīng)驗的作用。二是官方微博“廉潔怒江”發(fā)布423條，擁有粉絲4169人。三是創(chuàng)建省州縣三級廉政文化示范點88個，建設(shè)廉政文化小廣場4個。舉辦8個班次廉政宣講，受訓(xùn)859人次。投資1900多萬元，傾力打造黨風廉政教育基地。
打造過硬隊伍。州紀委把打造過硬隊伍作為重要基礎(chǔ)，堅持嚴管厚愛，有計劃、有重點的培養(yǎng)鍛煉干部。一是建設(shè)“紀檢監(jiān)察干部之家”，健全干部談心、談話和訪問等制度，及時化解紀檢監(jiān)察干部思想顧慮和心理壓力，讓大家放開手腳監(jiān)督執(zhí)紀。二是打造守紀律講規(guī)矩“標兵”，制定紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法，公布舉報電話、郵箱、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報窗口，全方位監(jiān)督，嚴防“燈下黑”。三是培養(yǎng)“執(zhí)紀能手”，選派24名干部參加上級紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選送2名干部到省紀委跟班學(xué)習(xí)，選調(diào)5名基層干部到州紀委頂崗鍛煉;舉辦1期培訓(xùn)班，140名紀檢干部受訓(xùn)。(祝林華 楊亞仁)