為切實(shí)加強(qiáng)民生資金的監(jiān)督檢查,保證民生資金使用規(guī)范、安全、廉潔、高效,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,普洱市紀(jì)委根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定出臺(tái)了民生資金監(jiān)督檢查辦法。
《辦法》明確,民生資金監(jiān)督內(nèi)容包括,民生資金政策落實(shí)情況、部門監(jiān)管履職情況、資金運(yùn)行情況、資金審批撥付情況和資金專賬管理情況;民生資金管理使用過(guò)程中是否按照規(guī)定程序?qū)徍藫芨叮Y金發(fā)放的流程是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。是否有擠占、挪用、套取、截留、貪污、私分民生資金問(wèn)題;民生資金是否按時(shí)、足額發(fā)放,是否存在基層單位“滯留、截留、擠占、挪用”民生資金的現(xiàn)象和行為;民生項(xiàng)目資金是否按資金計(jì)劃投入,有無(wú)資金落實(shí)不到位或虛假配套問(wèn)題;民生項(xiàng)目實(shí)施單位在財(cái)政補(bǔ)貼申領(lǐng)過(guò)程中,是否存在弄虛作假、欺上瞞下等騙取、套取財(cái)政資金的行為。
《辦法》規(guī)定,全市建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)民生資金監(jiān)察管理系統(tǒng),對(duì)民生資金實(shí)施有效的監(jiān)督檢查。細(xì)化監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,對(duì)財(cái)政、審計(jì)和各職能部門落實(shí)民生資金監(jiān)管職責(zé)情況進(jìn)行管理督促檢查,督促相關(guān)職能部門健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和措施,履行監(jiān)督檢查職責(zé),依法對(duì)民生資金的籌集、分配、使用情況進(jìn)行日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,確保資金規(guī)范、安全、高效使用。各級(jí)主管部門是民生資金監(jiān)督檢查的責(zé)任主體,及時(shí)發(fā)布民生資金相關(guān)政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、資金辦理流程等信息,對(duì)本部門、本系統(tǒng)民生資金的下達(dá)、撥付、轉(zhuǎn)撥、發(fā)放負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各職能部門認(rèn)真開(kāi)展日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,緊緊抓住“教育、自糾、查處、規(guī)范”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決民生資金在管理使用中的突出問(wèn)題,規(guī)范和完善民生資金管理、使用和監(jiān)督機(jī)制,確保民生資金運(yùn)行安全、最大限度地惠及于民。
《辦法》要求,必須暢通監(jiān)督渠道,采取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管、部門日常監(jiān)管、專門機(jī)關(guān)監(jiān)管、社會(huì)公眾監(jiān)督四種方式,確保民生資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)民生資金監(jiān)督檢查工作和民生資金管理使用工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不力的,依據(jù)中央、省、市相關(guān)問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理;對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金以及擅自改變資金用途的,嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。并加大監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用,將民生資金監(jiān)督檢查結(jié)果,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,作為單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部選拔任用的重要依據(jù)。(伍曉慧)