麗江市紀委監察局深入推進“三轉”，積極探索創新紀檢監察工作理念思路和方式方法，建立“一月一督查、一月一總結”的工作機制，堅持問題導向，把紀律和規矩挺在前面，強化監督執紀問責，推進作風紀律督查常態化。
建立“一月一督查、一月一總結”的工作機制。堅持全面監督執紀，把每一名黨員、每一個黨組織都納入執紀監督范圍，建立“一月一督查、一月一總結”的工作機制，堅持問題導向，由8個派出紀工委監察分局每月對負責聯系部門黨員干部執行作風紀律情況進行全面監督檢查，做到“一月一督查、一月一總結”，每月督查完后，召開總結會，總結經驗，查找不足，列出問題清單，進行整改落實，并部署下一月的督查任務；今年以來，共督查7次，督查單位、部門700多個（次），指出各級各部門存在問題900多個，一一建立臺賬進行整改落實，實行銷號制度，促進了各項工作任務的落實。
切實推進“三轉”，聚焦監督執紀主業。認真履行專門監督機關的職責，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設任務。列出紀委監督責任清單，將監督責任細化為8個方面36項。研究制定了《監督責任書》，市紀委與5個縣區紀委書記和15個市直部門紀委（紀檢組）負責人簽訂了監督責任書，把監督責任落實到具體責任人。對省紀委、市紀委全會安排部署的任務分解為7個方面41項，明確了各部室、各紀工委監察分局的責任、任務和工作完成時限，并認真抓好落實。
抓住重要節點，強化正風肅紀。聚焦嚴肅黨的紀律、維護黨內規矩，有效履行監督執紀職能。圍繞政令暢通、改革發展的熱點難點、為官不為、工作責任任務落實等加強監督執紀，綜合運用約談、函詢、問責、紀律審查等手段，重點查處有令不行、有禁不止，庸、懶、散、混等問題，對落實“兩個責任”不力的，嚴格問責追究，共對6個單位和68名干部進行問責。抓住重要節點，派出81個明察暗訪組410人次，開展明察暗訪8次，對公務用車管理使用、會議紀律、公款吃喝、領導干部辦理婚喪喜慶事宜、節假日值班、公款消費等情況進行重點督查，查處違反中央八項規定精神問題2個，處理2人，給予黨紀政紀處分2人；通報違反工作紀律問題21件25人、違反節假日值班代帶班制度26件34人、違反公務用車管理規定問題3件6人、違反其他紀律14件14人、違反財經紀律問題5個。深入開展“六個嚴禁”專項整治工作。認真落實五級聯動解決群眾訴求工作機制，切實糾正損害群眾利益的不正之風，加強民生資金監管，以零容忍的態度查處發生在群眾身邊的腐敗案件，清理退出城鄉低保1206人，查處優親厚友、以權謀私的相關人員2人。
狠抓教育提醒，加強對黨員干部的監督制約。切實加強對黨員干部的廉政教育，對5000余名科級以上黨員干部進行了廉政教育，對8000余名黨員干部進行了警示教育。認真落實黨內監督各項制度，共約談20個單位和部門的30名領導干部，對78名新提拔的處級干部進行了任前廉政提醒談話，組織8名市管黨政領導班子主要負責人在市紀委全會上進行述廉，切實加強對各級領導班子和領導干部的提醒監督。有重點地列席指導下級黨組織民主生活會，有針對性地進行集體談話和個別提醒，督促各級領導班子“一把手”嚴格執行“四個不直接分管”、研究“三重一大”事項實行末位表態等制度，強化對權力運行的監督和制約。強化紀委書記對同級黨政領導班子成員的監督，平時通過書信、個別提醒等方式，對同級黨政領導進行經常性的廉政提醒。
堅持抓早抓小，依紀依規查處違紀違法案件。完善辦案組織協調機制，重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。今年1月至6月，全市各級紀檢監察機關受理信訪舉報204件次，初步核實151件，其中縣處級19件，鄉科級50件。立案調查54件70人，其中涉及縣處級干部6人，鄉科級干部15人，共挽回經濟損失370.61萬元。既嚴肅查辦違紀違法案件，又強化日常監督執紀，把執紀放在首位，運用“紅紅臉”、“出出汗”，“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”，“警示談話、紀律誡勉”等方式方法，切實把執行紀律抓細抓實，綜合運用民主生活會、述廉述責、廉政談話、信訪監督、專項整治、明察暗訪、重點檢查、隨機抽查、通報曝光以及問責、組織處理等手段，讓黨員干部時刻牢記黨紀黨規這條底線，真正敬畏紀律、自覺遵守紀律。堅持實事求是、抓早抓小，通過約談、函詢、誡勉談話等方式，早提醒、早糾正、早處理，懲前毖后、治病救人；對在監督檢查、案件線索初核、案件調查等過程中發現的苗頭性問題，及時進行提醒、糾正，防止小錯釀成大錯。對情節輕微的問題，采取適當處理17件，組織處理14人，對反映失實的65件予以澄清。
完善紀檢監察室職能，實行監督執紀問責“總承包”。內設機構改革后，市紀委監察局不斷完善紀檢監察室對聯系縣區和部門實行監督執紀問責“總承包”的工作機制，切實提高監督執紀問責的有效性。完善工作機制。制定了《麗江市紀委監察局第一至四紀檢監察室負責聯系單位（部門）的意見》，4個紀檢監察室分別負責聯系1至2個縣區、30至35個市直部門（中央、省屬駐麗單位），對所負責聯系縣區和單位實行執紀監督問責“總承包”，而不再是以往單純的辦案。明確職能職責。各紀檢監察室主要負責監督檢查負責聯系單位的領導班子及市管干部遵守和執行黨的路線方針政策的情況，遵守和執行黨的紀律和國家法律的情況，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況，加強作風建設的情況，同時負責查辦負責聯系單位市管干部的違紀違法案件，重點是查處負責聯系單位發生的違紀違法案件，同時加強對負責聯系單位黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況的監督檢查以及督促指導；另一方面，監督的重點對象是負責聯系單位的領導班子及其成員。及時發現和解決問題。各紀檢監察室切實轉變職能，在加大辦案工作力度的同時，對反映的問題線索，及時清理；對群眾有反映的領導干部，及時約談，責成作出說明，對存在的問題作出改正；提高辦案效率，減少辦案成本，在嚴格依照黨紀政紀辦案的同時，對涉嫌違法犯罪的線索及時移交司法機關處理，做到立案快、查證快、移送快。實行領導掛鉤聯系制度。今年初，市紀委制定下發了《關于市紀委領導掛鉤聯系縣區推動重點工作落實的通知》，由市紀委書記、副書記、常委、監察局副局長、聯系縣區的紀檢監察室負責人掛鉤聯系各縣區紀委監察局，加強對重點工作落實情況的督促指導；今年以來，市紀委常委、監察局副局長、各紀檢監察室人員深入負責聯系縣區和部門督促指導120批次，326人次。 （盧朝忠）